|
296 Нормальным явлением стала не просто более детальная регламентация договоров, имеющих существенное значение для государства, но и введение примерных договоров. Такие акты приняты в Германии1, Англии1 2, Швейцарии и других странах. Во Франции жесткое законодательное регулирование аренды земель, введение типовых форм, безусловных для исполнения, привело к тому, что правоведы стали трактовать данный договор как «договор присоединения» или «продиктованный договор»; однако в данном случае условия навязывает не арендодатель другой стороне3, а государство обеим сторонам4. Сравнивая процесс формирования условий договора, регулирования условий аренды государством в Западной Европе с порядком регламентации этих отношений в нашей стране, в литературе отмечается, что «в России наблюдается прямо противоположный процесс перехода от публичноправового к частноправовому регулированию аграрных отношений на принципах свободы договора ... при этом сфера арендных отношений, рассматриваемая как сфера частных интересов, отдается па произвол рыночной стихии»5. В Единообразном Торговом Кодексе США в разделе об аренде (Раздел 2А) только вопросам заключения договора аренды посвящена 21 статья, не считая прочих (20-30), так или иначе связанных с формированием условий арендного договора6. Полагаем, что для нашей страны необходимым является следование такой же практике, в том числе разработка и принятие различных примерных договоров аренды земельных участков: а) договоров для различных 1 Литературу по этому вопросу см.: Жалиискни Л., Рерихт Л. Введение в германское право. М.: Спарк, 2001. С. 383-402.' 2 См., например: Гражданское и торговое право капиталистических государств/ Под ред. Е.Л. Васильева. М.: Международные отношения, 1993. С. 260 т др. 1 Именно поэтому нельзя его именовать «договором присоединения», ср.: ст. 428 ГК РФ. 4 См.: Павлова Э.И. Указ. соч. С. 66-67. 5 Павлова Э.И. Указ. соч. С. 67. 0 См.: Единообразный торговый кодекс США: Пср. с англ. М.: Международный центр финансовоэкономического развития, 1996. С. 106 и далее. |
151 Франция, Бельгия и др.), во Франции помимо такого закона существует целый ряд крупных специальных аренды, об законов адаптации (о паритетных судах сельскохозяйственной сельскохозяйственного предприятия к окружающей его экономической и социальной среде, об ориентации сельского хозяйства и т.д.), в Аграрном кодексе Франции сельскохозяйственной аренде посвящено 168 статей и т.д.' Нормальным явлением стала не просто более детальная регламентация договоров, имеющих существенное значение для государства, но и введение примерных и типовых договоров. Такие акты приняты в Германии^, Англии^, Швейцарии и других странах. Во Франции жесткое законодательное регулирование аренды земель, введение типовых форм, безусловных для исполнения, привело к тому, что правоведы стали трактовать данный договор как «договор присоединения» или «продиктованный договор»; однако в данном случае условия навязывает не арендодатель другой стороне"*, а государство обеим сторонам^. Сравнивая процесс формирования условий договора, регулирования условий аренды государством в Западной Европе с порядком регламентации этих отношений в нашей стране, в литературе отмечается, что «В России наблюдается прямо противоположный процесс перехода от публичноправового к частноправовому регулированию аграрных отношений на принципах свободы договора ... при этом рассматриваемая как сфера рыночной стихии»^. В Единообразном Торговом Кодексе США в разделе об аренде (Раздел 2А) только вопросам заключения договора аренды посвящена 21 статья, не ' См.: Павлова Э.И. Зарубежный опыт правового регулирования аренды сельскохозяйственных земель// Государство и право. 2002. № 12. С.63-64. ^ Литературу по этому вопросу см.: Жалинский А., Рерихт А. Введение в германское право. М.: Спарк, 2001. С. 383-402. ' См., например: Гражданское и торговое право капиталистических государств/ Под ред. Е.А. Васильева. М.: Международные отношения, 1993. С. 260 т др. * Именно поэтому нельзя его именовать «договором присоединения», ср.: ст. 428 ПС РФ. ' См.: Павлова Э.И, Указ. соч. С. 66-67. ' Павлова Э.И. Указ. соч. С. 67. сфера арендных отношений, частных интересов, отдается на произвол 152 считая прочих (20-30), так или иначе связанных с формированием условий арендного договора'. Полагаем, что для нашей страны необходимым является следование такой же практике, в том числе разработка и принятие различных примерных договоров аренды земельных участков: а) договоров для различных категорий земель, б) договоров, учитывающих наличие или отсутствие на земле объектов недвижимости, в) договоров субаренды и т.д. W О возможности продажи или уступки права заключения договора аренды. В последние годы стал использоваться новый вариант заключения договора аренды в результате продажи права на заключение договора аренды земельного участка или переуступки этого права^. В юридической литературе высказаны разные мнения относительно данного правового явления. Так, И.А.Иконицкая считает, что «в данном случае предметом торга выступает плата за возможность заключения договоров аренды земельных участков», и что «при покупке права на заключение договора, возникает ... Ш неординарная юридическая конструкция, при которой покупатель данного права как бы приобретает на него право собственности»^. По ее мнению, «сегодня правовой основой проведения торгов, в том числе и договоров аренды земельных участков, являются ст. ст. 447 и 448 ГК»"*. Однако, названные статьи закрепляют возможность проведения торгов (аукционов и конкурсов), целью которых является выявление лица, с которым будет заключен договор, что позволяет Н.А. Сыродоеву утверждать, что «ни о какой сделке купли-продажи и речи быть не может... речь идет о надуманной '• конструкции, которая противоречит смыслу и букве ГК»^. ' См.: Единообразный торговый кодекс США: Пер. с англ. М.: Международный центр финансовоэкономического развития, 1996. С. 106 и далее. ^ Волков ГЛ., Голиченков А.К., Козырь О.М. Развитие рынка земли: правовой аспект// Государство и право. 1998. № 2 . С, 57. ' Иконицкая И.А. Указ. соч. М., 1999. С. 96-97. * Там же. С. 97. ^ Сыродоев Н.А. Правовое регулирование оборота земельных участков //Государство и право. 1999. № 9. С. 49. |