322 арендодатель вправе прекратить договор аренды помимо судебного порядка, то такая позиция не выдерживает критики.1 1 Представляется, что с данной позицией можно согласиться лишь отчасти. Действительно, данное выделение нельзя назвать удачным: указанные в и. 2 ст. 46 ЗК РФ основания никак не систематизированы, однако не все из них сводятся к обязанности использовать земельный участок по назначению, указанному в договоре. Некоторые из указанных оснований являются нарушением обязанностей арендаторов земельных участков, предусмотренных в законе (ст.42 ЗК РФ), что позволяет рассматривать данные случаи как существенные нарушения условий договора (см. и. 1 ст. 619 ГК). Такие основания, как реквизиция и изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, могут наступать вне связи с нарушением обязанности использовать участок по назначению. Л.М.Ахметшиной высказывается мнение о том, что установление возможности изъятия земельного участка у арендатора и прекращение аренды посредством реквизиции невозможно. Автором подчеркивается, что ст. 46 и другие нормы ЗК РФ «игнорируют то обстоятельство, что основания прекращения вещных прав (глава 15 ГК РФ) отличаются от прекращения обязательств (главы 26 и 29 ГК РФ)» и делается вывод, что «в соответствующих статьях Земельного кодекса РФ должны быть установлены не основания прекращения аренды, а основания досрочного расторжения договора аренды земельного участка но инициативе арендодателя»1. Представляется, что данные замечания обоснованны, и указанная неточность формулировок является еще одним подтверждением низкого уровня юридической техники ЗК РФ. Однако, указание на реквизицию как основание прекращения арендных отношений вполне соответствует общей логике действующего ЗК РФ: имеется в виду, что в силу реквизиции отпадает правовая возможность арендодателя сдавать участок в аренду, она вызывает незатронутым. 1 См.: Сыродоев Н.А. Новый Земельный кодекс РФ. С. 15. |
позицией можно согласиться 193 лишь отчасти. Действительно, данное выделение нельзя назвать удачным: указанные в п. 2 ст. 46 ЗК РФ основания никак не систематизированы, однако не все из них сводятся к обязанности использовать земельный участок по назначению, указанному в договоре. Некоторые из указанных оснований являются нарушением обязанностей арендаторов земельных участков, предусмотренных в законе (ст.42 ЗК РФ), что дает основания рассматривать данные случаи как существенные нарушения условий договора одно из оснований досрочного расторжения договора по требованию арендодателя, предусмотренного гражданским законодательством (п. 1 ст. 619 ГК). Такие основания как реквизиция и изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд могут наступать вне связи с нарушением обязанности использовать участок по назначению. Л.М.Ахметшиной высказывается мнение о том, что установление возможности изъятия земельного участка у арендатора и прекращение аренды посредством реквизиции невозможно. Подчеркивается, что ст. 46 и другие нормы ЗК РФ «игнорируют то обстоятельство, что основания прекращения вещных прав (глава 15 ГК РФ) отличаются от прекращения обязательств (главы 26 и 29 ГК РФ)» и делает вывод, что «в соответствующих статьях Земельного кодекса РФ должны быть установлены не основания прекращения аренды, а основания досрочного расторжения договора аренды земельного участка по инициативе арендодателя» ^ Представляется, что данные замечания обоснованны и указанная неточность формулировок является еще одним подтверждением низкого уровня юридической техники ЗК РФ. Однако указание на реквизицию как основание прекращения арендных отношений вполне соответствует общей логике действующего ЗК РФ: имеется в виду, что в силу реквизиции отпадает правовая возможность арендодателя сдавать участок в аренду, она вызывает к жизни юридически значимое обстоятельство, позволяющее признать ' Ахметшина Л.М. Указ. соч. С. 20. |