|
1. абсолютное сокращение числа исследователей во всех государственных секторах науки и высшего образования, 2. быстрое старение и изменение их качественного состава, 3. нарушение преемственности научных и педагогических школ1. Прежде всего, он выразился в сокращении количества научных кадров, которое начавшись в 90-е годы, продолжается по сей день (рис. 1.1.1). Рис. 1.1.1. Изменение количества научных работников в России с 1913 года но 2009 год За период с 1990 по 2009 год общая численность персонала, занятого исследованиями и разработками, в России сократилась на 62 процента (рис. 1.1.2). В абсолютных цифрах наука потеряла более миллиона человек. В одном из наукоградов России Троицке количество работников занятых в десяти известных научно-исследовательских центрах города (физика, ядерная физика) сократилось с 12 тысяч человек (советский период) до 5 тысяч человек. 'ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009 2013 года».Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 568. 20 |
3. нарушение преемственности научных и педагогических школ* . За период с 1990 по 2009 год общая численность персонала, занятого исследованиями и разработками, в России сократилась на 62 процента (рис. 1.3.2). В абсолютных цифрах наука потеряла более миллиона человек. В одном из наукоградов России Троицке количество работников занятых в десяти известных научно-исследовательских центрах города (физика, ядерная физика) сократилось с 12 тысяч человек (советский период) до 5 тысяч человек. 48 46 44 42 40 38 36 34 Рис. 1.3.2. Персонал занятый исследованиями в процентах к 1990 г. • *, зада .44, Г 1 Р Я ш 4 .Ч * Л \'Г^УУ ЪЪЫГи V * .... Л?. * • -•* Л -1 "1 ■Р шш $ й § § '’•У1 1% * ' ' » Н * л т * г *&Ф.уЪи » к > . у • •• : . «• 2000 г 2003 г. 2005 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. Процесс сокращения кадров в науке можно разделить на несколько потоков: Первый поток переход исследовательских и обслуживающих науку кадров в другие отрасли экономики и области занятости в России «внутренняя миграция». Второй поток эмиграция исследователей за рубеж «утечка мозгов», «интеллектуальная иммиграция». Третий поток естественная убыль ученых старших поколений. По данным исследований, резкий спад численности персонала, занятого в секторе исследований и разработок, пришелся на 1992 1998 годы, 22ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009 2013 годы». Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 568. 65 Список литературы. I. Нормативные акты. 1. Трудовой кодекс РФ, №197-ФЗ. 2. Закон Российской Федерации «О закрытом административнотерриториальном образовании» от 14.07.1992 года N 3297-1 (в ред. от 25.11.2008). 3. Федеральный закон от б октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 4. Федеральный закон от 7 апреля 1999 года № 70-ФЗ «О статусе наукограда Российской Федерации». 5. О состоянии государственной политики о наукоградах и направлениях ее развития// Доклад рабочей группой Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления по изучению и совершенствованию законодательства о наукоградах. М. 2006. 6. ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Научные и научнопедагогические кадры инновационной России" на 2009 2013 годы». Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 568. II. Монографии, статьи, учебники. 7. Авдулов А.Н. Наука и производство: век интеграции (США, Западная Европа, Япония). М.: Наука, 1992. -168 с. 8. Авдулов А.Н., Кулькин А.М. Структура и динамика научнотехнического потенциала России. М.: Эдиториал УРСС, 1996. -320 с. 9. Авдулов А.Н., Кулькин А.М., Научные и технологические парки, технополисы и регионы науки. М.: ИНИОН РАН, 2005. 32 с. 10. Александрова А.В. Социальное законодательство скандинавских стран в условиях глобализации. 11. Агирречу А.А. Интеллектуально-географическое положение, как один из видов ЭГП // Теория и практика социально-экономической географии. Самара, 2002. 201 |