|
б) «исследовательские парки», отличающиеся от первых гем, что в их рамках новшества разрабатываются только до стадии технического прототипа; в) «инкубаторы» (в США) и инновационные центры (в Великобритании и Западной Европе), в рамках которых университеты дают возможность для первоначального развития вновь возникающим компаниям, предоставляя им за относительно умеренную арендную плату землю, помещения, доступ к лабораторному оборудованию и услугам. Выделяют два этапа в развитии американских научных парков (технополисов)6. Первый от конца Второй мировой войны до примерно середины 70-х годов. Тогда как другие страны, в особенности Европа и СССР сильно пострадали в ходе военных действий, потеряв значительные материальные и людские ресурсы, США сумели занять первое место в области технологического и экономического развития. В то время ни у кого не вызывал опасений явный крен экономики в сторону милитаризации, обусловленный участием страны в «холодной войне». А так же гонкой вооружения, с вьетнамской войной, с очень большими затратами на укрепление политических позиций в разных районах мира. Еще одним фактором внушающим уверенность в незыблемости позиций США стало быстрое развитие новейших отраслей промышленности, огромные возможности для экспорта товаров, слабости конкурентов обескровленных войной. Научно-техническое превосходство страны представлялось неуязвимым. В начале этого периода и появились первые научные парки, пока они развивались естественными темпами, постепенно увеличиваясь в числе, охватывая новые штаты и университеты [56]. Однако с конца 60-х начала 70-х годов соотношение сил и ситуация в мировой торговле стали изменяться не в пользу Соединенных Штатов. Сначала в традиционных, а затем и в наукоемких областях появились 6Авдулов А.Н., Кулькин А.М., Научные и технологические парки, технополисы и регионы науки. М.: ИНИОН РАН, 2005.-с . 46 |
Научный журнал №13 (18) 155 работников научного труда. Лидером этого процесса до сих пор остаются Соединенные штаты Америки, создавшие ряд эффективных и удачных примеров таких территорий. Анализируя этот процесс необходимо отметить, прежде всего, роль университетов в создании территорий с высоким научным потенциалом. До сер. ХХ века университеты не выступали в качестве самостоятельных субъектов экономики. Высшие учебные заведения всего мира работали основываясь на линейной модели инноваций, которая подразумевает следующую цепочку действий – фундаментальная наука создает новые знания, прикладная наука превращает их в инновационные разработки, которые и используются, в конечном счете, в промышленных целях. Ситуация стала меняться кардинальным образом после второй мировой войны. Когда происходит замена линейной модели инноваций на полилинейную: инновационный процесс становится дискретным, на всех стадиях он корректируется и стимулируется многочисленными участниками. На практике этот процесс выразился в том, что университеты стали сами создавать наукоемкие предприятия. Это оказалась чрезвычайно привлекательным с экономической точки зрения, как для университетов, так и для бизнеса. Такое объединение на ограниченной территории дало потрясающий синергетический эффект. Наиболее характерным примером которого стала знаменитая Силиконовая долина, что привело к многочисленным, не всегда удачным, попыткам других стран повторить данную модель. В развитии зарубежных территорий высокой концентрацией работников научного труда (технополисов, научных парков и т.д.) можно проследить два этапа: 60е годы, когда возникло большинство «научных парков» в стране, где они появились впервые в США. В это ж е время появились зачаточные их формы в западноевропейских странах Великобритании, Франции, ФРГ. Второй этап развития таких территорий приходится на 80-е годы. Стало формироваться «второе поколение» технопарков в США и Западной Европе, появились технопарки и в странах, где их раньше не было (Японии и других странах Дальнего Востока). Исследователи с достаточной долей условности выделяют три модели формирования и развития территорий с высоким научным потенциалом, это американская модель (США, Великобритания), японская модель (Япония) и смешанная модель (Франция, ФРГ). В США в настоящее время имеется три типа территорий с высоким научным потенциалом: «научные парки» в узком смысле слова; «исследовательские парки», отличающиеся от первых тем, что в их рамках новшества разрабатываются только до стадии технического прототипа; «инкубаторы» (в США) и инновационные центры (в Великобритании и Западной Европе), в рамках которых университеты дают возможность для первоначального развития вновь возникающим компаниям, предоставляя им за относительно умеренную арендную плату землю, помещения, доступ к лабораторному оборудованию и услугам. Выделяют два этапа в развитии американских научных парков (технополисов) (1) . Первый от конца второй мировой войны до примерно середины 70-х годов. Тогда как другие страны, в особенности Европа и СССР сильно пострадали в ходе военных действий, потеряв значительные материальные и людские ресурсы, США сумели занять первое место в области технологического и экономического развития. В то время ни у кого не вызывал опасений явный крен экономики в сторону милитаризации, обусловленный участием страны в «холодной войне». А так же гонкой вооружения, с вьетнамской войной, с очень большими затратами на укрепление политических позиций в разных районах мира. Еще одним фактором внушающим уверенность в незыблемости позиций США стало быстрое развитие новейших отраслей промышленности, огромные возможности для экспорта товаров, слабости конкурентов Научный журнал №13 (18) 156 обескровленных войной. Научно-техническое превосходство страны представлялось неуязвимым. В начале этого периода и появились первые научные парки, пока они развивались естественными темпами, постепенно увеличиваясь в числе, охватывая новые штаты и университеты. Однако с конца 60-х начала 70-х годов соотношение сил и ситуация в мировой торговле стали изменяться не в пользу Соединенных Штатов. Сначала в традиционных, а затем и в наукоемких областях появились мощные конкуренты: Япония, Западная Европа, в первую очередь ФРГ, а за ними и так называемые «новые тигры» Южная Корея, Сингапур, Малайзия. Перемены нарастали быстро, как снежный ком, и уже на рубеже 70-х и 80-х годов картина принципиально изменилась. Лидерство США в технологическом и экономическом развитии перестало быть неоспоримым, конкурентоспособность американской промышленности стала резко падать. Результатом стал вывод о необходимости более внимательно отношения ко всем формам объединения науки и промышленности. Решение этой проблемы становится одним из основных направлений государственной научно-технической политики на уровне, как федерального правительства, так и отдельных штатов. Уже работающие научные парки, как сложившаяся форма ускорения передачи достижений науки в промышленность, и создания наукоемких производств, стали центром преодоления отставания и повышения конкурентоспособности американской экономики. Наступает второй период развития технополисов США, связанный с многократным тиражированием накопленного в отдельных регионах страны опыта и распространения его в общенациональном масштабе. В 1983 г. журнал «Venture» разделил все существующие научные парки США на три вида «зрелые»(mature), таких насчитывалось три на всю страну, это Шоссе-128 в районе Бостона, Силиконовая долина в Калифорнии и «Треугольный исследовательский парк» в Северной Каролине. Тридцать два комплекса были классифицированы как «развивающиеся». Сюда входили «Силиконовый рукав» штата Луизианы, «Долина спутников» Мэриленда, «Силиконовый пляж» Флориды. Последняя группа пятнадцать «появляющихся» комплексов, в числе которых «Коридор технологии» в Арканзасе, «Долина роботов» во Флориде, «Коридор Дайтон 1-675» и т.д. Исследователи отмечали, что центры передовых исследований и разработок появляются под воздействием спонтанных рыночных сил, однако органы власти штатов и округов старательно "смазывают" рельсы, Второй период так же связан с резким ростом научных парков непосредственно связанных с университетами. В 1969 г. было 17 университетских исследовательских парков в 15 штатах, в 1983 г. они имелись или создавались в 18 штатах, а к 1988 г., по данным Ассоциации университетских научных парков, их стало уже около 130. Учитывая тот факт, что в США, существует примерно 100 университетов традиционно признанных крупными исследовательскими центрами, можно придти к выводу, что часть университетских научных парков создавались при учебных заведениях, не обладающих достаточной исследовательской базой, необходимой для формирования такого парка. Создание научных парков, и инкубаторов тесно связано с реализацией программ технико-экономического развития штатов. Обследование, проведенное в 1983 г. Управлением по оценке технологий, выявило, что такого рода программы были в 22 штатах, а число их (программ) равнялось 150. В 1984 г. по данные газеты «Wallstreetjournal» число штатов, разработавших программы развития, достигло 33, |