мощные конкуренты: Япония, Западная Европа, в первую очередь ФРГ', а за ними и так называемые «новые тигры» Южная Корея, Сингапур, Малайзия. Перемены нарастали быстро, как снежный ком, и уже на рубеже 70-х и 80-х годов картина принципиально изменилась. Лидерство США в технологическом и экономическом развитии перестало быть неоспоримым, конкурентоспособность американской промышленности стала резко падать. В 1987 г. директор Национального научного фонда Эрих Блох с горечью констатировал, что торговый баланс Соединенных Штатов ошеломляюще негативен и продолжает ухудшаться. Даже преимущество в развитии наукоемких отраслей, которое считалось для американцев само собой разумеющимся, фактически исчезло». К середине 80-х годов дефицит внешней торговли США побил все рекорды предшествующей истории страны 40 млрд, долл., государственный долг приблизился к астрономической цифре 3 трлн, долл., а дефицит бюджета к 150 млрд. долл. В то же время сравнение с основными конкурентами по такому важнейшему показателю, как среднегодовые темпы роста производительности труда, не обещало перемен к лучшему на ближайшее будущее. За 1973-1983 гг. они составили: в Соединенных Штатах 0,3%, в ФРГ 2,3, в Японии 2,8, во Франции 2,2, Англии -1,4, а в Южной Корее-4,8% (23, сЛ03). По мнению экспертов, причиной такого неутешительного положения неэффективное использование того научно-технического потенциала, которым располагает страна. «Вялая конкурентоспособность страны объясняется не отсутствием' у федеральных властей и промышленных корпораций желания вкладывать деньги в науку, пишет, например, Д.Гринберг, редактор и издатель авторитетного еженедельника "Зшепсе&ОоуегпгпешКерогт".В 1988 г. правительство и промышленность потратят на исследования и разработки порядка 130 млрд. долл. примерно 40% затрат на эти цели во всем некоммунистическом мире. Чувствуя, как меркнет технологическая продуктивность Соединенных Штатов, Америка корпораций буквально швыряет деньга на ИР. С 1982 г, затраты фирм на науку подскочили с 30 47 |
Научный журнал №13 (18) 156 обескровленных войной. Научно-техническое превосходство страны представлялось неуязвимым. В начале этого периода и появились первые научные парки, пока они развивались естественными темпами, постепенно увеличиваясь в числе, охватывая новые штаты и университеты. Однако с конца 60-х начала 70-х годов соотношение сил и ситуация в мировой торговле стали изменяться не в пользу Соединенных Штатов. Сначала в традиционных, а затем и в наукоемких областях появились мощные конкуренты: Япония, Западная Европа, в первую очередь ФРГ, а за ними и так называемые «новые тигры» Южная Корея, Сингапур, Малайзия. Перемены нарастали быстро, как снежный ком, и уже на рубеже 70-х и 80-х годов картина принципиально изменилась. Лидерство США в технологическом и экономическом развитии перестало быть неоспоримым, конкурентоспособность американской промышленности стала резко падать. Результатом стал вывод о необходимости более внимательно отношения ко всем формам объединения науки и промышленности. Решение этой проблемы становится одним из основных направлений государственной научно-технической политики на уровне, как федерального правительства, так и отдельных штатов. Уже работающие научные парки, как сложившаяся форма ускорения передачи достижений науки в промышленность, и создания наукоемких производств, стали центром преодоления отставания и повышения конкурентоспособности американской экономики. Наступает второй период развития технополисов США, связанный с многократным тиражированием накопленного в отдельных регионах страны опыта и распространения его в общенациональном масштабе. В 1983 г. журнал «Venture» разделил все существующие научные парки США на три вида «зрелые»(mature), таких насчитывалось три на всю страну, это Шоссе-128 в районе Бостона, Силиконовая долина в Калифорнии и «Треугольный исследовательский парк» в Северной Каролине. Тридцать два комплекса были классифицированы как «развивающиеся». Сюда входили «Силиконовый рукав» штата Луизианы, «Долина спутников» Мэриленда, «Силиконовый пляж» Флориды. Последняя группа пятнадцать «появляющихся» комплексов, в числе которых «Коридор технологии» в Арканзасе, «Долина роботов» во Флориде, «Коридор Дайтон 1-675» и т.д. Исследователи отмечали, что центры передовых исследований и разработок появляются под воздействием спонтанных рыночных сил, однако органы власти штатов и округов старательно "смазывают" рельсы, Второй период так же связан с резким ростом научных парков непосредственно связанных с университетами. В 1969 г. было 17 университетских исследовательских парков в 15 штатах, в 1983 г. они имелись или создавались в 18 штатах, а к 1988 г., по данным Ассоциации университетских научных парков, их стало уже около 130. Учитывая тот факт, что в США, существует примерно 100 университетов традиционно признанных крупными исследовательскими центрами, можно придти к выводу, что часть университетских научных парков создавались при учебных заведениях, не обладающих достаточной исследовательской базой, необходимой для формирования такого парка. Создание научных парков, и инкубаторов тесно связано с реализацией программ технико-экономического развития штатов. Обследование, проведенное в 1983 г. Управлением по оценке технологий, выявило, что такого рода программы были в 22 штатах, а число их (программ) равнялось 150. В 1984 г. по данные газеты «Wallstreetjournal» число штатов, разработавших программы развития, достигло 33, |