|
стью на окружающую среду, недопущение дальнейшей деградации экосистем, целенаправленное восстановление ассимиляционной способности экосистем необходимы для обеспечения устойчивого развития в глобальном масштабе. Проблема управления твердыми бытовыми отходами. Предметом настоящего исследования является одна из проблем 3-го уровня системы экологического менеджмента проблема управления твердыми бытовыми отходами. Год за годом растут объемы образования бытовых отходов в мире в целом и в России в частности (более подробно мировой опыт управления отходами освещается в §1.3). Бытовые отходы один из основных источников загрязнения окружающей среды городов и регионов. Рост городов и увеличение стоимости земельных ресурсов привели к необходимости сжигания твердых бытовых отходов на специальных заводах. Однако это, в свою очередь, приводит к переносу загрязнения в другие природные среды. [110]. Сейчас приоритетными направления решения проблемы минимизации отходов в мире признаются сокращение использования экологически опасных веществ в начале производственного цикла, минимизация образования отходов у источника, комплексная переработка отходов с извлечением полезных компонент. Сложность рассматриваемых систем и многогранность проблемы вызывает необходимость применения современного инструментария математических методов и моделей. Отечественная ситуация характеризуется негативными тенденциями растущей отходоемкости производства (Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш. [21]), определенным отставанием от разви тых стран в области общественного экологического сознания, эффективности использования вторичного сырья; развития рынка вторичных ресурсов, организационных механизмов управления бытовыми отходами. Важнейший государственный приоритет обеспечения здоровой окружающей среды для граждан в России для органов местной власти часто стоит на втором плане. Не исключен и тот факт, что в будущем Россия может всерьез столкнуться с последствиями нерациональной и не15 |
природоохранную деятельность предприятий, инициатива граждан, некоммерческих организаций, экологические программы содействуют обеспечению благоприятной окружающей среды. Региональная специфика эколого-экономического анализа заключается в особенностях географических, природно-климатических и экономических условий рассматриваемого региона [22], обязательном учете пространственного фактора оказываемого воздействия на окружающую среду, необходимости принимать во внимание воздействие транспортного сектора рассматриваемой системы. Скоординированные действия на региональном уровне, направленные на минимизацию воздействия, оказываемого хозяйственной деятельностью на окружающую среду, недопущение дальнейшей деградации экосистем, целенаправленное восстановление ассимиляционной способности экосистем необходимы для обеспечения устойчивого развития в глобальном масштабе. 1.1.4. Проблемауправления твердыми муниципальными отходами Предметом настоящего исследования является одна из проблем 3-го уровня системы экологического менеджмента проблема управления твердыми муниципальными отходами. Год за годом растут объемы образования муниципальных отходов в мире в целом и в России в частности (более подробно мировой опыт управления отходами освещается в §1.3). Муниципальные отходы один из основных источников загрязнения окружающей среды городов и регионов. Рост городов и увеличение стоимости земельных ресурсов привели к необходимости сжигания твердых муниципальных отходов на специальных заводах. Однако это, в свою очередь, приводит к переносу загрязнения в другие природные среды. [99]. Сейчас приоритетными направления решения проблемы минимизации отходов в мире признаются сокращение использования экологически опасных веществ в начале производственного цикла, минимизация образования отходов у источника, 20 комплексная переработка отходов с извлечением полезных компонент. Сложность рассматриваемых систем и многогранность проблемы вызывает необходимость применения современного инструментария математических методов и моделей. Отечественная ситуация характеризуется негативными тенденциями растущей отходоемкости производства (Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш. [10]), определенным отставанием от развитых стран в области общественного экологического сознания, эффективности использования вторичного сырья; развития рынка вторичных ресурсов, организационных механизмов управления муниципальными отходами. Важнейший государственный приоритет обеспечения здоровой окружающей среды для граждан в России для органов местной власти часто стоит на втором плане. Не исключен и тот факт, что в будущем Россия может всерьез столкнуться с последствиями нерациональной и недальновидной политики в области управления отходами, что уже происходит в таких крупных и экономически развитых странах как, например, США [137]. Проблема отходов одна из наиболее важных экологоэкономических проблем регионального развития. Суть этой проблемы заключается в том, что эффективное управление отходами является одним из определяющих факторов качества окружающей среды, относящегося к общественным благам. Имеющиеся «провалы» рынка, не способного самостоятельно регулировать подобные вопросы, вызывают необходимость государственного вмешательства, обеспечивающего право граждан на здоровую окружающую среду и сохраняющего уникальные экосистемы и природные комплексы для будущих поколений. Отходы представляют большую экологическую опасность, прежде всего с точки зрения их захоронения, при повсеместно растущем дефиците свободной площади, одновременно с этим, отходы источник ценного сырья, способный принести существенную экономическую выгоду при 21 |