системы управления ТБО Ставропольского края. 3. В работе представлена целостная четырехуровневая структура экологического менеджмента, которая включает в себя глобальный, национальный, региональный и локальный уровни. Введено определение «внешне!-о» экологического менеджмента, который представляет собой комплекс отношений'по управлению качеством окружающей среды сторонними организациями на локальном, региональном и национальном уровне. На исследуемом в работе региональном уровне «внешний» экологический менеджмент осуществляют организации, занимающиеся охраной окружающей среды, природоохранные предприятия при обеспечении услуг по транспортировке, переработке и захоронению отходов, установки оборудования по очистке выбросов, консалтинга в области сертификации. 4. Исследования показали, что ситуация в сфере управления отходами в Ставропольском крае характеризуется высоким воздействием на окружающую среду процессов утилизации отходов, нехваткой свободных площадей для захоронения отходов, низкой эффективностью системы управления отходами в целом. В г. Ставрополе и Ставропольском крае не организован сбор важной информации, необходимой для эффективного управления системой ТБО. В работе дается ее развернутая характеристика, а так же экономического механизма регулирования системой. Несвоевременное обновление основных фондов, которыми располагают заводы ПБО, ведет к полному выводу их из строя. С экономической точки зрения это равнозначно крупному экономическому ущербу, так как возмещение выбывших мощностей будет осуществляться уже в новых экономических условиях и сопровождаться значительно большими затратами, чем те. которые требуются' сегодня для поддержания их функционирования. 5. На основе проведенного анализа систем управления ТБО Ставропольского края исследованы перспективы применения предложенной модели в области стратегического анализа системы управления ТБО Ставропольского края. Предложены основные направления реформирования существующей 161 |
Отсутствует информация о балансе и сопоставимости затрат и результатов работы системы обращения с отходами в стоимостном измерении. Несвоевременное обновление основных фондов, которыми располагают заводы МПБО, ведет к полному выводу их из строя. С экономической точки зрения это равнозначно крупному экономическому ущербу, так как возмещение выбывших мощностей будет осуществляться уже в новых экономических условиях и сопровождаться значительно большими затратами, чем те, которые требуются сегодня для поддержания их функционирования. Отсутствие селективного сбора и сортировки ТМО приводит к потере вторичного сырья и к резкому снижению качества производимого компоста, что равносильно фактической потере более 100 тыс. т. компоста в год. К настоящему времени в Санкт-Петербурге накоплено более 17 млн. т. бытовых отходов, представляющих собой в значительной степени неиспользованное сырье. Ежегодно эти количества возрастают на 0,7 млн. т. Только из захораниваемых бытовых отходов можно было бы извлекать до 1000 тыс. т. вторичного сырья в год. По мнению авторов «Отчета о состоянии окружающей среды...»[67], проблема использования отходов как источника получения энергии для Санкт-Петербурга надумана и неактуальна, так как в условиях СевероЗапада России высока влажность отходов и возможное получение энергии настолько мало, что может представлять интерес лишь для частичного покрытия внутренних потребностей мусороперерабатывающих предприятий, и коммерческого значения не имеет. При этом важно понимать, что отходы производства и потребления прежде всего являются источником вторичного сырья для производства полезной продукции. Сжигание несортированных отходов антиэкологично и антиэкономично, 127 дачников, рекультивация стихийных неконтролируемых свалок на территории Ленинградской области; 8) организация и осуществление широкой образовательной программы, стимулирующей бережное отношение к окружающей среде, минимизацию образования отходов, раздельный сбор опасных и полезных материалов, органических отходов. Выводы по Гпаве 3. Ситуация в сфере управления отходами в Санкт-Петербурге характеризуется высоким воздействием на окружающую среду процессов утилизации отходов, нехваткой свободных площадей для захоронения отходов, низкой эффективностью системы управления отходами в целом. В городе не организован сбор важной информации, необходимой для эффективного управления системой. В главе дается развернутая характеристика системы управления отходами Санкт-Петербурга и Ленинградской области, экономического механизма ее регулирования, связанных экологических проблем, выявляются основные проблемы и «узкие места» системы. В связи с отсутствием сбора необходимых данных по региону СанктПетербурга, было решено использовать для имитационных экспериментов данные о системе управления отходами региона Глостершир, Великобритания. Описанная в Главе 2 интерактивная компьютерная модель стратегического планирования системы управления отходами, основанная на упрощенной математической постановке, была наполнена данными по региону Глостершир. Была проведена серия имитационных экспериментов с моделью, основанных на изменениях мощностей перерабатывающего завода, завода по сжиганию и емкости полигонов по захоронению отходов, а также ценовых параметров. Эксперименты показали принципиальную возможность предложенной постановки задачи, а также преимущества двухкритериальной постановки. Данный подход моделирования на компьютере предложен упрощенный вариант модели. Данный вариант был запрограммирован в оптимизационной среде LINGO 7.0. Ситуация в сфере управления отходами в Санкт-Петербурге характеризуется высоким воздействием на окружающую среду процессов утилизации отходов, нехваткой свободных площадей для захоронения отходов, низкой эффективностью системы управления отходами в целом. В городе не организован сбор важной информации, необходимой для эффективного управления системой. В главе дается развернутая характеристика системы управления отходами Санкт-Петербурга и Ленинградской области, экономического механизма ее регулирования, связанных экологических проблем, выявляются основные проблемы и «узкие места» системы. В связи с отсутствием необходимых данных по региону СанктПетербурга, было решено использовать для имитационных экспериментов данные о системе управления отходами региона Глостершир, Великобритания. Описанная в Главе 2 интерактивная компьютерная модель стратегического планирования системы управления отходами, основанная на упрощенной математической постановке, была наполнена данными по региону Глостершир. Была проведена серия имитационных экспериментов с моделью, основанных на изменениях мощностей перерабатывающего завода, завода по сжиганию и емкости полигонов по захоронению отходов. Эксперименты показали принципиальную возможность предложенной постановки задачи, а также преимущества двухкритериальной постановки. Данный подход позволяет проанализировать целый спектр возможных направлений развития региональной системы управления отходами. Результаты имитационных экспериментов, проведенных в рамках данной работы, позволили сделать вывод о тенденции уменьшения 168 |