|
вье проживающих в регионе людей, сохранение уникальных экосистем региона. редких видов растений и животных. 24 Таблица 2 Задачи управления бытовыми отходами Уровень управления Задачи управления Стратегическое управление 1) Установление целей региональной экологической политики в области управления отходами; 2) Выбор сочетания методов сбора отходов; 3) Выбор сочетания способов транспортировки отходов; 4) Выбор сочетания технологий переработки отходов; 5) Пространственное размещение перерабатывающих предприятий; 6) Выбор временной очередности строительства и реконструкции перерабатывающих предприятий; 7) Экологическое образование Оперативное управление 1) Организация сбора отходов различными методами; 2) Обеспечение своевременного вывоза отходов и их 'транспортировка к месту переработки; 3) Соблюдение целей экологической политики в области управления отходами (процент рециклируемых отходов и т.д.); 4) Экологическое образование Уровень домохозяйств 1) Минимизация образования отходов; 2) Раздельный сбор отходов; 3) Доставка рециклируемых, крупногабаритных, опасных отходов в пункты сбора Основными проблемами выбора, с которыми сталкивается стратегический менеджер по отходам региона, является выбор используемых технологий переработки отходов, решения по поводу расширения мощностей где именно, какую технологию развивать, проблема логистики по каким транспортным путям эти отходы будут доставляться к местам переработки. Представляют проблему и задачи локального уровня, связанные с выбором: метода сбора отходов раздельного, частичной сепарации, смешанного; частоты сбора отходов и размеров используемых грузовиков; методов сортировки, тесно связанных с методами и технологиями сбора. Здесь следует подчеркнуть необходимость при управлении следовать как экономическим целям (минимизация издержек), так и экологическим (минимизация оказываемого воздействия на окружающую среду). Системный подход к моделированию, используемый в настоящем ис |
Система управления муниципальными отходами крупного города или региона может быть представлена в виде трехуровневой системы (Табл. 2): Таблица 2 Задачиуправления муниципальными отходами 29 * Уровень управления Задачи управления Стратегическое управление 1). Установление целей региональной экологической политики в области управления отходами 2). Выбор сочетания методов сбора отходов 3). Выбор сочетания способов транспортировки отходов 4). Выбор сочетания технологий переработки отходов 5). Пространственное размещение перерабатывающих предприятий 6). Выбор временной очередности строительства и реконструкции перерабатывающих предприятий 7). Экологическое образование Оперативное управление 1). Организация сбора отходов различными методами 2). Обеспечение своевременного вывоза отходов и их транспортировка к месту переработки 3). Соблюдение целей экологической политики в области управления отходами (процент рециклируемых отходов и т.д.) 4). Экологическое образование Уровень домохозяйств 1). Минимизация образования отходов 2). Раздельный сбор отходов 3). Доставка рециклируемых, крупногабаритных, опасных отходов в пункты сбора Управление отходами затрагивает экологический, экономический и социальный аспект регионального развития. От разумного, не нарушающего экологический баланс размещения перерабатывающих предприятий, выбора транспортных путей, технологий переработки зависит благополучие и здоровье проживающих в регионе людей, ¥ сохранение уникальных экосистем региона, редких видов растений и животных. Основными проблемами выбора, с которыми сталкивается стратегический менеджер по отходам региона, является выбор используемых технологий переработки отходов, решения по поводу расширения мощностей где именно, какую технологию развивать, проблема логистики по каким транспортным путям эти отходы будут доставляться к местам переработки. Представляют проблему и задачи локального уровня, связанные с выбором: метода сбора отходов раздельного, частичной сепарации, смешанного; частоты сбора отходов и размеров используемых грузовиков; методов сортировки, тесно связанных с методами и технологиями сбора. Здесь следует подчеркнуть необходимость при управлении следовать как экономическим целям (минимизация издержек), так и экологическим (минимизация оказываемого воздействия на окружающую среду). Системный подход к моделированию, используемый в настоящем исследовании, позволит рассмотреть многие из указанных аспектов развития региональной системы управления ТМО во взаимосвязанном комплексе, не отделяя их друг от друга, как это часто наблюдалось в прошлом. 1.3. Анализ состояния проблемы управления твердыми муниципальными отходами. Методы исследования операций начали применяться для планирования систем управления отходами во второй половине 60-х годов в США [142]. На протяжении 30 лет изменялись как проблемы, находящиеся в фокусе внимания исследователей, так и используемые методы анализа. Нами были проанализированы публикации по проблеме в ведущих мировых экономических журналах: Ecological Economics, Environmental and Resource Economics, European Journal of Operational 30 |