|
следовании, позволит рассмотреть многие из указанных аспектов развития региональной системы управления ТБО во взаимосвязанном комплексе, не отделяя, их друг от друга, как это часто наблюдалось в прошлом. 1.3. Анализ состояния проблемы управления твердыми бытовыми отходами Методы исследования операций начали применяться для планирования систем управления отходами во второй половине 60-х годов в США [143]. На протяжении 30 лет изменялись как проблемы, находящиеся в фокусе внимания исследователей, так и используемые методы анализа. Нами были проанализированы публикации по проблеме в ведущих мировых экономических журналах: Есо!о§1са1 Есопоппсз, ЕпУноптеп1а1 апс! Яезоигсе Есопоппсз, Еигореап ЗоигпаI оГ ОрсгаНопа! КезеагсЬ, Ри7 .7.у ЗеГз апс! 8уя(:етз, ,1оигпа1 оГ Есопот Iс Оупапнсз апс! Соп1го1,1оита1 оГЕсопопнс Регзрссйуез, .Гоита! о^Епуь гопшсЩа! Есопоппсз апс! М апа§етет, .1оита1 оГ ЕпУноптепЫ Мапа&етеп1;, 1оита1 оГРиЬНс Есопоппсз, .Гоита! оГСгЬап Есопоппсз, Кезоигсез &г Ше Ри1иге, Кезоигсез, СопзегунЙоп & КесусПп^, Г<е\не\\' оГ Есопоппс Оеуе1ортеп1., \Уаз1с Мапае,етеп1, \Уаз1е Мапа^етеп! апс! К.езеагсЬ. Был проведен всесторонний и комплексный анализ работ, опубликованных за период с 1994 по 2001 год по проблематике управления отходами (более 50 публикаций). Следует сразу отметить незначительное число исследований, посвященных комплексному анализу региональных систем управления ТБО, включающих в полной мере экологические аспекты, практическое отсутствие работ, интегрирующих пространственный аспект, анализ жизненного цикла и оптимизацию. Анализ ключевых проблем управления бытовыми отходами. Среди проблем, рассматриваемых в рамках темы исследования (рис. 2), были выделены: анализ факторов, определяющих образование отходов 25 |
сохранение уникальных экосистем региона, редких видов растений и животных. Основными проблемами выбора, с которыми сталкивается стратегический менеджер по отходам региона, является выбор используемых технологий переработки отходов, решения по поводу расширения мощностей где именно, какую технологию развивать, проблема логистики по каким транспортным путям эти отходы будут доставляться к местам переработки. Представляют проблему и задачи локального уровня, связанные с выбором: метода сбора отходов раздельного, частичной сепарации, смешанного; частоты сбора отходов и размеров используемых грузовиков; методов сортировки, тесно связанных с методами и технологиями сбора. Здесь следует подчеркнуть необходимость при управлении следовать как экономическим целям (минимизация издержек), так и экологическим (минимизация оказываемого воздействия на окружающую среду). Системный подход к моделированию, используемый в настоящем исследовании, позволит рассмотреть многие из указанных аспектов развития региональной системы управления ТМО во взаимосвязанном комплексе, не отделяя их друг от друга, как это часто наблюдалось в прошлом. 1.3. Анализ состояния проблемы управления твердыми муниципальными отходами. Методы исследования операций начали применяться для планирования систем управления отходами во второй половине 60-х годов в США [142]. На протяжении 30 лет изменялись как проблемы, находящиеся в фокусе внимания исследователей, так и используемые методы анализа. Нами были проанализированы публикации по проблеме в ведущих мировых экономических журналах: Ecological Economics, Environmental and Resource Economics, European Journal of Operational 30 Research, Fuzzy Sets and Systems, Journal of Economic Dynamics and Control, Journal of Economic Perspectives, Journal of Environmental Economics and Management, Journal of Environmental Management, Journal of Public Economics, Journal of Urban Economics, Resources for the Future, Resources, Conservation & Recycling, Review of Economic Development, Waste Management, Waste Management and Research. Был проведен всесторонний и комплексный анализ работ, опубликованных за период с 1994 по 2001 год по проблематике управления отходами (более 50 публикаций). Следует сразу отметить незначительное число исследований, посвященных комплексному анализу региональных систем управления ТМО, включающих в полной мере экологические аспекты, практическое отсутствие работ, интегрирующих пространственный аспект, анализ жизненного цикла и оптимизацию. 1.3.1. Анализ ключевых проблем управления муниципальными отходами Среди проблем, рассматриваемых в рамках темы исследования (Рис. 2, Приложение 2), были выделены: ■ Анализ факторов, определяющих образование отходов • Размещение перерабатывающих предприятий • Выбор технологии • Экологическое воздействие технологий • Микроэкономика рециклирования • Плата (экономический механизм управления) • Транспортировка отходов • Комплексное планирование • Макроэкономика рециклирования Кратко остановимся на описании отдельных проблем. 31 |