|
тегии управления отходами Европейского сообщества (8ЕС/89/934) в 1989 и была подтверждена Ревизией Стратегии и Резолюцией Совета по Политике Управления отходами в 1996 (СОМ/96/399). Наивысшим приоритетом в этой иерархии является предотвращение образования отходов, затем идет утилизация и безопасное избавление. Эта иерархия была уточнена в Директиве по упаковке и отходам упаковки: предотвращение, утилизация (повторное использование, рециклирование, сжигание е извлечением энергии) и окончательное избавление (сжигание и захоронение на полигонах). Все Европейское законодательство по отходам можно разделить на общее и специальное (прил. 4). 1.4. Механизм регулирования обращения с ТБО в России Основными элементами механизма управления ТБО и экологической безопасностью является совокупность административно-контрольных и экономических инструментов. К административным инструментам относятся: 1. Экологическое и природно-ресурсное законодательство 2. Экологический мониторинг 3. Экологические стандарты и нормативы: нормативы и лимиты на выброс (сброс) загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками загрязнения; лимиты водозабора и лесопользования; квоты на добычу биорссурсов; нормативы посещаемости особо охраняемых территорий; нормы отстрела промысловых животных, сбора дикорастущих растений; запреты на размещение в конкретных местах загрязняющих видов деятельности, использование токсичных веществ и тяжелых металлов. 4. Лицензирование хозяйственной деятельности: связанной с воздействием на окружающую природную среду и здоро43 |
1989 и была подтверждена Ревизией Стратегии и Резолюцией Совета по Политике Управления отходами в 1996 (СОМ/96/399). Наивысшим приоритетом в этой иерархии является предотвращение образования отходов, затем идет утилизация и безопасное избавление. Эта иерархия была уточнена в Директиве по упаковке и отходам упаковки: предотвращение, утилизация (повторное использование, рециклирование, сжигание с извлечением энергии) и окончательное избавление (сжигание и захоронение на полигонах). Все Европейское законодательство по отходам можно разделить на общее и специальное (Табл.7, Приложение 1). 1.4. Механизм регулирования обращения с ТМО в России Основными элементами механизма управления природопользованием и экологической безопасностью является совокупность административноконтрольных и экономических инструментов [73]. К административным инструментам относятся: 1. Экологическое и природно-ресурсное законодательство 2. Экологический мониторинг 3. Экологические стандарты и нормативы: • Нормативы и лимиты на выброс (сброс) загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками загрязнения; • Лимиты водозабора и лесопользования; • Квоты на добычу биоресурсов; • Нормативы посещаемости особо охраняемых территорий; • Нормы отстрела промысловых животных, сбора дикорастущих растений; • Запреты на размещение в конкретных местах загрязняющих видов деятельности, использование токсичных веществ и тяжелых металлов. 53 |