|
I участие в ведении государственного кадастра отходов; участие в международном сотрудничестве Российской Федерации в области обращения с отходами; иные полномочия в области обращения с отходами, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации в области обращения с отходами. Основными принципами государственной политики России в области обращения с отходами являются: охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия; научно обоснованное сочетание экологических и экономических интересов общества в целях обеспечения устойчивого развития общества: использование новейших научно-технических достижений в целях реализации малоотходных и безотходных технологий; комплексная переработка материально-сырьевых ресурсов в целях уменьшения количества отходов; использование методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами в целях уменьшения количества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот; доступ в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации в области обращения с отходами; участие в международном сотрудничестве Российской Федерации в области обращения с отходами [1]. В полномочия субъектов федерации не входит стратегическое планирование управления отходами, включающее расстановку приоритетов, выбор методов управления, размещение перерабатывающих предприятий в регионе в целом. 11оэтому, исходя из принятого разделения полномочий между уровнями власти, стратегическое планирование региональных систем управления отходами может осуществляться территориальными представительствами МНР России, для Ставрополя и Ставропольского края это Главное управле47 |
• проектирование и строительство объектов размещения отходов, а также объектов использования и обезвреживания отходов; • определение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами и компетенции данных органов; • организация и осуществление государственного контроля и надзора за деятельностью в области обращения с отходами; • проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами; • разработка и реализация региональных целевых программ в области обращения с отходами, участие в разработке и выполнении федеральных целевых программ в области обращения с отходами; • обеспечение экономических, социальных и правовых условий для более полного использования отходов и уменьшения их образования; • обеспечение населения информацией в области обращения с отходами; • участие в ведении государственного кадастра отходов; • участие в международном сотрудничестве Российской Федерации в области обращения с отходами; • иные полномочия в области обращения с отходами, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации в области обращения с отходами. Основными принципами государственной политики России в области обращения с отходами являются: 57 • охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия; • научно обоснованное сочетание экологических и экономических интересов общества в целях обеспечения устойчивого развития общества; • использование новейших научно-технических достижений в целях реализации малоотходных и безотходных технологий; • комплексная переработка материально-сырьевых ресурсов в целях уменьшения количества отходов; • использование методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами в целях уменьшения количества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот; • доступ в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации в области обращения с отходами; • участие в международном сотрудничестве Российской Федерации в области обращения с отходами. В полномочия субъектов федерации не входит стратегическое планирование управления отходами, включающее расстановку приоритетов, выбор методов управления, размещение перерабатывающих предприятий в регионе в целом. Поэтому, исходя из принятого разделения полномочий между уровнями власти, стратегическое планирование региональных систем управления отходами может осуществляться территориальными представительствами МПР России, для СанктПетербурга и Ленинградской области это Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по СанктПетербургу и Ленинградской области. Данное структурное звено системы управления природопользованием и охраной окружающей среды в России может быть ответственно за проведение единой политики в области 58 |