|
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ТВЕРДЫМИ БЫТОВЫМИ ОТХОДАМИ 51 2Л. Анализ современных тенденций образовании и переработки отходов В данной работе анализ теории и практики управления отходами будет опираться на современный мировой опыт, и, прежде всего, на опыт стран Европы. [157, 220, 228]. Проблема управления отходами приобретает все больший вес в рамках экологической политики государств и таких межгосударственных объединений как Европейский Союз. Основной задачей в этой области сегодня является снижение удельного образования отходов на единицу выпускаемой и потребляемой продукции [158], то есть отделение темпов образования отходов от темпов экономического роста. Сокращение отходов в местах их образования один из первых приоритетов Европейской экологической политики в области управления отходами. Подобный отход от бывших долгое время традиционными методов «конца трубы» демонстрирует позитивные тенденции в Европейском эколого-экономическом управлении. Из общего количества 408 миллионов тонн твердых бытовых отходов (ТБО), произведенных в 1990 году индустриально развитыми странами, 48% приходилось на Северную Америку (США и Канада), 37% на страны Западной Европы и 15% на страны Тихоокеанского региона (рис. 4) [157]. С 1991 по 1999 год рост образования ТБО в странах Западной Европы на душу населения составил 14% (с 479 до 545 кг). 500 400 зоо □ Евросоюз ■ Европейские страны ОЭСР □ Северная Америка □ Страны ОЭСР 1980 1985 1990 1995 Рисунок 3 Объемы образования твердых бытовых отходов в мире, 1980-1995, млн. тонн. Источник: [157] |
накоплен большой опыт по анализу и решению задач территориальнопроизводственного планирования, регионального эколого-экономического моделирования, который было бы целесообразно использовать на новом уровне развития математических и эколого-экономических методов, программного и аппаратного обеспечения ЭВМ, информационных технологий. 41 1.3.3. Анализ современных тенденции образования и переработки отходов В данной работе анализ теории и практики управления отходами будет опираться на современный мировой опыт, и, прежде всего, на опыт стран Европы. [158, 162, 239, 248]. Проблема управления отходами приобретает все больший вес в рамках экологической политики государств и таких межгосударственных объединений как Европейский Союз. Основной задачей в этой области сегодня является снижение удельного образования отходов на единицу выпускаемой и потребляемой продукции [159], то есть отделение темпов образования отходов от темпов экономического роста. Сокращение отходов в местах их образования один из первых приоритетов Европейской экологической политики в области управления отходами. Подобный отход от бывших долгое время традиционными методов «конца трубы» демонстрирует позитивные тенденции в Европейском эколого-экономическом управлении. 900 900 400 900 200 100 Ь ш ■ Евросоюз ■ Европейские сраны ОЭСР □ Северная Америка ■Страны ОЭСР 1960 1965 1990 1995 Рисунок 3 Объемы образования твердых бытовых отходов в мире; 1980-1995, млн. тонн. Источник: [\ 58/ РОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ БИБЛИОТЕКА Из общего количества 408 миллионов тонн твердых бытовых отходов (ТМО), произведенных в 1990 году индустриально развитыми странами, 48% приходилось на Северную Америку (США и Канада), 37% на страны Западной Европы и 15% на страны Тихоокеанского региона (Рис. 3) [158]. С 1991 по 1999 год рост образования ТМО в странах Западной Европы на душу населения составил 14% (с 479 до 545 кг). В Европейском союзе в 1997-1998 годы наибольшая доля отходов приходилась на производство (26%), строительство (25%) и добычу полезных ископаемых (18%). Доля муниципальных отходов, системы управления которыми являются предметом настоящей работы, составляли 15%; на долю энергетики приходилось 4%. Прочие 42 26% 15% Рисунок 4 Образование отходов в Евросоюзе* по секторам экономики, 1998, %[158] * В диаграмму не включены отходы лесного хозяйства и органические отходы, которые могут составлять до 30% общего количества образующихся отходов в Евросоюзе. Анализируя изменения в образовании ТМО на душу населения в Европе, следует отметить тенденции снижения данного показателя в странах признанных лидерах в области экологической политики и экологического менеджмента в Евросоюзе Германии, Финляндии, Норвегии. Наиболее значительный рост наблюдался в Испании и Португалии, еще не успевших полностью реализовать свой потенциал в области экологической политики с момента вступления в Евросоюз. |