59 Рисунок 11 Технологии обращения с отходами в Испании, на основе данных на душу населения, 1991-1999 Источник: Еиго51а1 Экологическая политика Европейского союза в области управления отходами. Европейское сообщество разработало и приняло в 1990 году «Стратегию Сообщества для обращения с отходами» [158]. Природоохранная политика ЕС основана на принципах устойчивого развития. Под устойчивым развитием понимается в первую очередь неправомерность действий, представляющих угрозу будущим поколениям. Устойчивое развитие предусматривает соответствующие требования к системе обращения с отходами. Для их выполнения принят следующий порядок приоритетов в управлении потоками отходов, предписывающий: использование всех возможностей для предотвращения образования отходов; вторичное использование всех полезных фракций ТБО, включая получение энергии; экологически правильное захоронение неутилизируемых фракций, включая строго контролируемое сжигание. Устойчивость системы обеспечивается: развитием рынка вторичных ресурсов. Рыночная инфраструктура позволяет осуществлять раздельный сбор отходов, вторичное использование материалов и энергии и косвенно способствует уменьшению объемов отходов; |
Менее привлекательной выглядит позиция Испании (Рис. 11), здесь пока по-прежнему более 70% всех отходов поступают на полигоны и лишь 18% рециклируется. 1.3.5. Экологическая политика Европейского союза в области управления отходами Европейское сообщество разработало и приняло в 1990 году «Стратегию Сообщества для обращения с отходами» [159]. Природоохранная политика ЕС основана на принципах устойчивого развития. Под устойчивым развитием понимается в первую очередь неправомерность действий, представляющих угрозу будущим поколениям. Устойчивое развитие предусматривает соответствующие требования к системе обращения с отходами. Для их выполнения принят следующий порядок приоритетов в управлении потоками отходов, предписывающий: • использование всех возможностей для предотвращения образования отходов; • вторичное использование всех полезных фракций ТМО, включая получение энергии; • экологически правильное захоронение неутилизируемых фракций, включая строго контролируемое сжигание. Устойчивость системы обеспечивается: • развитием рынка вторичных ресурсов. Рыночная инфраструктура позволяет осуществлять раздельный сбор отходов, вторичное использование материалов и энергии и косвенно способствует уменьшению объемов отходов; • удалением отходов в соответствии с Европейскими стандартами; • пресечением нелегального захоронения отходов (жесткая система контроля); • применением принципа «загрязнитель платит». |