процедур, принятых руководством экономического субъекта в качестве средств для упорядоченного и эффективного ведения хозяйственной деятельности, которая в том числе включает организованные внутри данного экономического субъекта и его силами надзор и проверку: соблюдения требований законодательства, точности и полноты документации бухгалтерского учета, своевременности подготовки достоверной бухгалтерской отчетности, предотвращения ошибок и искажений, исполнения приказов и распоряжений, обеспечения сохранности имущества собственника. Несмотря на исследование проблем контроля в различных отраслях, недостаточно разработаны аспекты внутреннего контроля в сельскохозяйственных организациях. Каждый вид деятельности, представленный сельскохозяйственной организацией, требует соответствующей методологии контроля, основанной на знании отраслевых особенностей. Для осуществления контроля необходимо руководствоваться Методическими рекомендациями по бухгалтерскому учету затрат на производство и калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг) в сельском хозяйстве, утвержденными Минсельхозом РФ от 06.06.2003 г. №792, в части, не противоречащей Налоговому Кодексу РФ, и методическими рекомендациями по применению плана счетов бухгалтерского учета финансово хозяйственной деятельности агропромышленных организаций, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 654 от 13 июня 2001 года. Система внутрихозяйственного контроля организации должна быть надежной. В международной практике существуют конкретные цели, стоящие перед внутрихозяйственным контролем, достижение которых позволяет воспрепятствовать возникновению ошибок в записях на счетах бухгалтерского учета, и если эти цели достигаются, то считается, что система внутреннего контроля надежна и эффективна. Эти цели контроля присущи сельскохозяйственным организациям Российской Федерации и они сводятся к следующему: |
В сельском хозяйстве в конце 80-х годов делались попытки совершенствования внутрихозяйственного контроля путем внедрения чековой формы контроля, нормативного контроля. Однако недооценка руководством хозяйствующих субъектов роли контроля позитивных результатов не дала. Поэтому в настоящее время проблема организации внутрихозяйственного контроля является актуальной. Вопросы организации внутрихозяйственного контроля в агропромышленном комплексе рассматривались в работах Белова Н.Г., Валужис К.К. Завадского И.С., Ламыкина И.А., Овсийчук М.Ф., Письменной Д.Н., Русина Н.М., Сандриковой Т.С., Трощенко Н.Ф., Умачева И.Г., Хоружий Л.И., Штейнман М.Я. и других. Каждый вид деятельности, представленный сельскохозяйственной организацией, требует соответствующей методологии контроля, основанной на знании отраслевых особенностей. Поэтому существует необходимость разработки и применения отраслевых методик внутрихозяйственного контроля и внутреннего аудита сельскохозяйственных организаций. Как показали исследования, методика внутрихозяйственного контроля с выделением специальной службы внутреннего контроля организаций агропромышленного комплекса до настоящего времени не достаточно разработана, нет чёткого определения функций субъектов контроля; организации контроля по центрам ответственности затрат; направлений и процедур контроля за использованием производственных ресурсов, выходом готовой продукции животноводства и её продажей. Актуальность проблемы внутрихозяйственного контроля в организациях по производству сельскохозяйственной продукции определили выбор темы и основных направлений диссертационного исследования. Цель и задачи исследования. На основе исследования практики внутрихозяйственного контроля, внутреннего аудита в Российской Федерации определить теоретические основы внутрихозяйственного контроля производства соблюдения законности в целях выявления резервов повышения эффективности производства и решительного пресечения хищений, злоупотреблений и расточительства [114, с. 12]. В перечне терминов и определений, используемых в правилах (стандартах) аудиторской деятельности, одобренной комиссией по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации, система внутреннего контроля рассматривается как совокупность организационной структуры, методик и процедур, принятых руководством экономического субъекта в качестве средств для упорядоченного и эффективного ведения хозяйственной деятельности, которая в том числе включает организованные внутри данного экономического субъекта и его силами надзор и проверку: соблюдения требований законодательства, точности и полноты документации бухгалтерского учета, своевременности подготовки достоверной бухгалтерской отчетности, предотвращения ошибок и искажений, исполнения приказов и распоряжений, обеспечения сохранности имущества собственника. Несмотря на исследование проблем контроля в различных отраслях, недостаточно разработаны аспекты внутреннего контроля в сельскохозяйственных организациях. Каждый вид деятельности, представленный сельскохозяйственной организацией, требует соответствующей методологии контроля, основанной на знании отраслевых особенностей. Для осуществления контроля необходимо руководствоваться методическими рекомендациями по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг) в сельском хозяйстве, утвержденными Минсельхозпродом России 4 июля 1996 года № П-4-24/2068 и методическими рекомендациями по применению плана счетов бухгалтерского учета финансово хозяйственной деятельности агропромышленных организаций, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 654 от 13 июня 2001 года. Система внутрихозяйственного контроля организации должна быть на дежной. В международной практике существуют конкретные цели, стоящие перед внутрихозяйственным контролем, достижение которых позволяет воспрепятствовать возникновению ошибок в записях на счетах бухгалтерского учета, и если эти цели достигаются, то считается, что система внутреннего контроля надежна и эффективна. Эти цели контроля присущи сельскохозяйственным организациям Российской Федерации и они сводятся к следующему: хозяйственные операции, отраженные в первичных документах, действительно совершались (реальность); на совершение хозяйственных операций получено разрешение руководителя организации; совершенные хозяйственные операции в учете отражены полностью; хозяйственные операции оценены в соответствии с Положением но ведению бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г номер 34-н (п.н.23-25); хозяйственные операции правильно отражены на счетах бухгалтерского учета; хозяйственные операции отражены на счетах бухгалтерского учета своевременно; записи о хозяйственных операциях отражены в регистрах бухгалтерского учета, итоги по ним правильно подсчитаны. В целях обеспечения достоверности бухгалтерского учета внутрихозяйственный контроль осуществляется с применением следующих процедур контроарифметическая проверка правильности бухгалтерских записей (пересчет'); проверка правильности составленных и наличия первичных документов, наличия разрешительных записей руководителей организации; проведение сверок расчетов с покупателями и заказчиками, поставщиками и подрядчиками, с разными дебиторами и кредиторами; |