|
25 большинство инвесторов, участвовавших в опросе Standard & Poor's в 2004г. [80, с. 40]. По мнению респондентов, участвовавших в опросе, основные проблемы корпоративного управления в России следующие: вероятность злоупотребления мажоритарными акционерами возможности контроля (8,3%); непрозрачная структура собственности (8,3%); слабость процедур внутреннего контроля (8,3%); информационное неравенство и закрытость (7,4%); неэффективный менеджмент (6,9%); не вызывающий доверия менеджмент (6,7%); злоупотребления при проведении реорганизации компании (6,6%); отсутствие эффективных советов директоров (6,5%); концентрированная структура собственности (6,3%); несвоевременные выплаты дивидендов (4,8%); препятствия к участию в собраниях акционеров (3,4%). Описанные тенденции позволили автору сделать вывод о том, что закрытая модель с высококонцентрированной инсайдерской собственностью доминирует в ситуации отсутствия традиции предпринимательства и важнейших институтов рыночной экономики, отражает неготовность к построению цивилизованных корпоративных отношении, внедрению передовых управленческих технологии и о укореняется в условиях ограниченных возможностей внешнего контроля. Исходя из вышеизложенного считаем своевременным разработку в рамках модернизации корпоративного законодательства и совершенствования системы корпоративного контроля Концепции развития корпоративного законодательства на период до 2008 года, одобренной Правительством Российской Федерации (протокол от 18 мая 2006 г. № 16) Реформы в области корпоративного контроля в России связаны с совершенствованием внутрикорпоративных отношений их участников, с учетом национальных особенностей страны. 2.1. Виды контроля и проблемы его классификации Одним из важнейших вопросов, позволяющих унифицировать |
деятельностью исполнительных органов общества при крайне скудной информации о финансово-хозяйственной деятельности. На это указало абсолютное большинство инвесторов, участвовавших в опросе Standard & Poor's в 2004г. [105, с. 40]. По мнению респондентов, участвовавших в опросе, основные проблемы корпоративного управления в России следующие: вероятность злоупотребления мажоритарными акционерами возможности контроля (8,3%); непрозрачная структура собственности (8,3%); слабость процедур внутреннего контроля (8,3%); информационное неравенство и закрытость (7,4%); неэффективный менеджмент (6,9%); не вызывающий доверия менеджмент (6,7%); злоупотребления при проведении реорганизации компании (6,6%»); отсутствие эффективных советов директоров (6,5%); концентрированная структура собственности (6,3%); несвоевременные выплаты дивидендов (4,8%); препятствия к участию в собраниях акционеров (3,4%). Описанные тенденции позволили автору сделать вывод о том, что закрытая модель с высококонцентрированной инсайдерской собственностью доминирует в ситуации отсутствия традиций предпринимательства и важнейших институтов рыночной экономики, отражает неготовность к построению цивилизованных корпоративных отношений, внедрению передовых управленческих технологий и укореняется в условиях ограниченных возможностей внешнего контроля (рис. 1.9). Во многом это результат отсутствия государственной политики в сфере корпоративного управления. Именно поэтому имеющиеся подходы к формированию эффективной системы корпоративного управления в России носят макроэкономический характер и направлены на создание условий, при которых собственность будет переходить в руки наиболее эффективного собственника посредством действий тех или иных механизмов корпоративного контроля. При этом задача согласования интересов участников корпоративных отношений, как основная задача корпоративного управления, рассматривается в контексте специального 54 правового регулирования. Исходя из вышеизложенного следует, что государство должно обеспечить определенный баланс между внутренней и внешней эффективностью путем совершенствования корпоративного законодательства в направлении создания механизма, обеспечивающего систему сдерживающих и уравновешивающих компонент в составе интересов менеджмента, трудового коллектива и акционеров; создания и реализации механизма учета общественных интересов в принятии решений на предприятии и контроля общества за соблюдением этих решений через права внешних акционеров, механизмы формирования ответственности совета директоров. В связи с этим считаем своевременным разработку в рамках модернизации корпоративного законодательства и совершенствования системы корпоративного управления Концепции развития корпоративного законодательства на период до 2008 года, одобренной Правительством Российской Федерации (протокол от 18 мая 2006 г. № 16) Признаки российской модели корпоративного управления Рис. 1.9. Признаки российской модели корпоративного управления Реформы в области корпоративного управления в России связаны с совершенствованием внутрикорпоративных отношений участников этих отношений, с учетом национальных особенностей страны. I базовых моделей. Таким образом, среди ключевых особенностей развития российской национальной модели корпоративного управления можно выделить: перманентный процесс перераспределения собственности, высокую долю аффилированных лиц в структуре собственности многих компаний, что затрудняет оценку корпоративного управления (порой невозможно определить реального, а не номинального собственника); низкие стандарты раскрытия информации о деятельности компаний препятствуют привлечению внешних инвесторов, в первую очередь иностранных; высокую концентрацию акционерного капитала, в рамках которой происходи!' консолидация контроля; нестабильность макроэкономической ситуации и наличие больших рисков для потенциальных акционеров, побуждающих их к владению крупным пакетом акций в качестве страховки от убытков; неэффективный государственный инфорсмент (при сравнительно развитом законодательстве в области защиты прав акционеров) и др. Описанные тенденции позволили автору сделать вывод о том, что закрытая модель с высококонцентрированной инсайдерской собственностью доминирует в ситуации отсутствия традиций предпринимательства и важнейших институтов рыночной экономики, отражает неготовность к построению цивилизованных корпоративных отношений, внедрению передовых управленческих технологий и укореняется в условиях ограниченных возможностей внешнего контроля Во многом это результат отсутствия государственной политики в сфере корпоративного управления. Именно поэтому имеющиеся подходы к формированию эффективной системы корпоративного управления в России носят макроэкономический характер и направлены на создание условий, при которых собственность будет переходить в руки наиболее эффективного собственника посредством действий тех или иных механизмов корпоративного контроля. При этом задача согласования интересов участников корпоративных отношений, как основная задача корпоративного управления, должна рассматривается в контексте специального правового регулирования. 2. В работе обозначены положения, определяющие характер преобразовани взаимоотношений собственников и менеджеров в приложении к российской дейст |