109 ирредентистским (Уральский) менее масштабны, более скоротечны (3-5 дней 1,5 месяца). Активной стороной во всех этноконфликтах в Казахстане являлись представители титульной нации казахи. Можно также отметить, что параметры этноконфликтного потенциала, описывающие размеры этноса, его экономическое положение, геополитическое положение ареала этноконфликта, уровень политической мобилизации этнической группы являются «фоновыми», в то же время такие параметры, как этнопсихологические стереотипы поведения, культурнолингвистические, политико-правовые являются «запускающими» факторами этноконфликта. Глава Ш. ПРОБЛЕМЫ НАЦИОНАЛЬНЫХ МЕНЬШИНСТВ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ СТРАН БАЛТИИ. 1. Роль политических партий Литвы в представительстве интересов этнических групп. В законодательстве стран Балтии права национальных меньшинств лишь формально декларированы в конституциях. Все три страны подписали, а Эстония (с распространением действия только на граждан) и Литва (в полном объеме) ратифицировали Рамочную конвенцию СЕ о защите национальных меньшинств. При этом только в Литве ведется разработка закона о правах нацменьшинств, предусматривающего реализацию положений этой конвенции. В Латвии имеющийся закон 1991 г. не наделяет меньшинства конкретными правами. Принятые в 2000 г. в Латвии и Эстонии программы общественной интеграции были составлены без учета |
4. Опыт защиты прав национальных меньшинств в странах ЕС (на примере Финляндии). Адрес: 121205, Россия, г Москва, ул Новый Арбат 15, стр. 1, (Фонд "Рооссияне" — K2219) Телефоны: +7 095 290-51-00 Факс: +7 095 290-53-06 Internet: www.russiane.org E-mail: [email protected] Вопрос: Какая ситуация складывается с политическими и гражданскими правами русскоязычного населения в странах Балтии? Ответ: Согласно переписи населения, проводившейся в странах Балтии в 2000-2001 гг., в Латвии проживает 720 тысяч этнических русских, в Эстонии — 406 тысяч и в Литве — 220 тысяч. С учетом же всех жителей, для которых русский является родным, общая численность русскоязычного населения этих стран составляет более полутора миллионов. Российское гражданство имеют 114 тыс. постоянных жителей Эстонии, 40 тыс. в Латвии и 16 тыс. в Литве. Русские среди граждан страны пребывания составляют 350 тыс. в Латвии, около 220 тыс. в Литве, и 122 тыс. в Эстонии. В законодательстве стран Балтии права национальных меньшинств, лишь формально декларированы в конституциях. Все три страны подписали, а Эстония (с оговоркой) и Литва ратифицировали Рамочную конвенцию СЕ о защите национальных меньшинств. При этом только в Литве ведется разработка закона о правах нацменьшинств, предусматривающего реализацию положений этой конвенции. В Латвии имеющийся закон 1991 г. не наделяет меньшинства конкретными правами. Принятые в 2000 г. в Латвии и Эстонии программы общественной интеграции были составлены без учета предложений авторитетных общественных организаций русскоязычного населения. Основные проблемы, с которыми сталкиваются наши соотечественники в странах Балтии, сводятся к следующим: 1. Проблема массового безгражданства в Латвии и Эстонии возникла в связи с тем, что выходцам из России и других — 191 — |