|
чающих и развивающих мероприятий утрачивает педагогическую действенность, становясь формальным. Суть демократического управления не в том, чтобы принуждать каждого работника в учреждении трудиться, а в том, чтобы создавать с специнтернате условия, которые побуждали бы каждого к добросовестной работе и участию в воспитании проживающих. Заметим: управление, деятельность отдельных должностных лиц и специалистов не могут быть оптимимизированы в отрыве от оптимизации системы связующих и системы образующих связей и механизмов саморегуляции их поведения и взаимодействия для нормального функционирования всего аппарата Комитета по труду и социальной защите населения, чтобы не только отдельные специалисты и должностные лица были должным образом подготовлены, но и коллектив был сплочен, воспитан и стал бы силой, регулирующей и совершенствующей поведение своих членов [543]. Если работники стремятся к единой цели, всем и каждому хочется трудиться добросовестно, не подводить коллег, поддерживать общие усилия по решению задач, стоящих перед учреждением. Создание коллектива существенно изменяет взаимоотношения и влияние по вертикали управления воспитанием в специнтернате. Пирамида управления гражданами пожилого возраста по-настоящему прочна и функционирует эффективно, если в ней есть встречные и сливающиеся воедино стремления, желания, усилия людей, исходящие не только сверху — от руководителя — но и снизу от рядовых сотрудников, тогда она прочна в каждом элементе, стоит на прочном фундаменте. Педагогически компетентно управлять, значит, включать в управление: • а) всех должностных лиц, участвующих в воспитании проживающих, чьи функциональные обязанности предусматривают решение управленческих задач в определенных рамках; 102 |
1. Принцип личной примерности руководителя — приоритетный методический принцип управления. Личный пример требовательности к себе, в отношении к службе и своим обязанностям, соблюдении правовых, культурных и моральных норм, в общении, справедливом, гуманном и профессионально грамотном пользовании предоставленной властью при решении различных проблем и вопросов, возникающих у сотрудников и граждан, во внеслужебном поведении и др. — лучший и универсальный способ управления и педагогического воздействия на людей. Без его реализации вся организационно-правовая основа работы правоохранительного органа, будь она даже идеальной, разрушается, а весь комплекс специальных воспитательных, обучающих и развивающих мероприятий утрачивает педагогическую действенность, становясь формальным. 2. Принцип гуманности управления. Он обусловлен не только тем, ТО) любое управление — это управление людьми, но и тем, что оно во всех своих видах, формах, решениях, методах, способах и пр. должно быть человечным, основанным на уважении прав и личного достоинства сотрудников и граждан, учете потребностей сотрудников, понимании их интересов и трудностей, поддержке и пр. Суть демократического управления не в том, чтобы принуждать каждого сотрудника трудиться, а в том, чтобы создавать в правоохранительном органе такие условия, которые побуждали бы каждого к добросовестной работе. Управление, построенное по схеме иерархически организованной пирамиды, рационально, но одновременно и противоречиво. Дифференциация задач, прав, обязанностей, ответственности, различное вознаграждение за труд членов организации, находящихся на разных уровнях ее иерархии, — глубокая, объективная причина их педагогических различий и проявлений, разного отношения к общим целям, долгу, интересам, внутренних напряжений человеческого характера (вплоть до противостояния «верхов» и «низов») и пассивности в нижней половине пирамиды. Управление правоохранительным органом по необходимости достаточно императивно, а поэтому проблема гуманизации управления, выраженная в использовании всех возможностей для побуждения сотрудников к человечески и профессионально достойному поведению в нем при осуществлении правоохранительной деятельности особенно важна. Приоритет гуманных начал, использование воспитывающих, развивающих и других возвышающих человека управленческо-педагогических технологий — не благое пожелание кабинетных и не знающих жизни теоретиков, а государственный подход, подлинно деловой, единственно способный принести высокие результаты и отвечающий уровню современной цивилизации. Это не исключает необходимости в определенных условиях проявлять твердое, волевое, беспрекословное управление. 3. Принцип педагогически целенаправленного управления коллективом и через коллектив. Управление, деятельность отдельных должностных лиц и специалистов не могут быть оптимизированы в отрыве от оптимизации системы связующих и системообразующих связей и механизмов саморегуляции их поведения и взаимодействия. Для нормального функционирования всего правоохранительного органа необходимо, чтобы не только отдельные специалисты и должностные лица были должным образом подготовлены, но и коллектив был сплочен, воспитан, обучен, стал силой, регулирующей и совершенствующей поведение своих членов. Если сотрудники являются единомышленниками, стремящимися к единой цели, всем и каждому хочется трудиться добросовестно, не подводить коллег, поддерживать общие усилия по решению стоящих задач укрепления законности и правопорядка на обслуживаемой территории. Создание коллектива существенно изменяет взаимоотношения и влияния по вертикали управления. «Пирамида» управления по-настоящему прочна и функционирует эффективно, если в ней есть встречные и сливающиеся воедино стремления, желания, усилия людей, исходящие не только сверху — от руководителя, но и снизу — от рядовых сотрудников, когда она прочна в каждом элементе, стоит на прочном фундаменте (рис. 12.2). Рис. 12.2. Управленческая пирамида Р — первый руководитель; ЗР — заместитель руководителя; РП — руководители подразделений, служб Ответственность руководителя правоохранительного органа велика, ему даны большие права, но его управленческая деятельность не может сводиться к сосредоточению управления в одних руках. Это не эффективно в чисто деловом плане, не отвечает социальной сущности управления, интересам общества и непедагогично. Педагогически компетентно управлять — значит включать в управление: а) всех должностных лиц, чьи функциональные обязанности предусматривают решение управленческих задач в определенных рамках; |