|
ность построить полную непротиворечивую систему найма и оплаты труда, отвечающую элементарным требованиям рыночной экономики. Речь идет, в частности, о наличии в Конституции РФ (ст.15) и Гражданском кодексе РФ (ст. 7) принципа, закрепляющего приоритет международных правил в соответствии с заключенными Российской Федерацией международными договорами. Как известно, Россия заключила международный договор о присоединении к Совету Европы. В соответствие с этим договором Россия обязалась привести внутреннее законодательство в соответствие с европейским, в том числе и трудовое право. Точное и активное следование духу и букве Закона об акционерных обществах дает возможность привести регулирование трудовых отношений, возникающих в них, в полное соответствие с общепринятыми нормами. Решение проблемы видится в разработке собственной системы найма и оплаты труда, которая является составной частью комплекта внутренних документов, принимаемых акционерной компанией в качестве локальных норм регулирования своей деятельности. Закон “Об акционерных обществах”, как и принятые в его развитие правовые нормы и их толкование /39/, при правильной интерпретации правоспособности органов управления отдают решение вопроса организации труда как части собственной деятельности этих хозяйствующих субъектов на усмотрение самой акционерной компании. Другое дело, что, во-первых, компетенция усмотрения ограниченная и, во-вторых, она нуждается в дополнительном подкреплении. Но тем не менее она предоставляет известную свободу в правовой организации трудовых отношений. Одним из возможных вариантов, как нам кажется, может стать следующая нормотворческая деятельность. Акционерное общество разрабатывает и утверждает решением своего высшего органа управления собственную систему найма и оплаты труда |
* локального правового обеспечения управления персоналом акционерного общества к предмету настоящего исследования. Представляется важным в условиях значительного отставания централизованного законодательства, не дожидаясь общесистемного поворота, заложить основы локального регулирования деятельности акционерного общества, в том числе и в сфере организации трудовых отношений. Хотелось бы преодолеть господствующие в юридической литературе и практике мнение о том, что только в будущем времени можно говорить о широком использовании договорных отношений в системе найма и оплаты труда. ‘Трудовое законодательство, отмечается, например, в учебном пособии для ВУЗов Т.В. Кашаниной, по-прежнему довольно жестко, детально и однообразно регулирует трудовые отношения, оставляя мало свободы в решении вопросов применения труда самими корпорациями1'. И далее утверждается, что в корпоративных актах, касающихся найма, "самостоятельно регулируются, в основном, вопросы процедурного характера....” . Между тем Закон “Об акционерных обществах”, как и принятые в его развитие правовые нормы и их толкование2 при правильной интерпретации правоспособности органов управления, отдает решение вопроса организации труда, как части собственной деятельности акционерных обществ, на их усмотрение. Другое дело, что, во-первых, компетенция усмотрения ограниченная и, во-вторых, она нуждается в дополнительном подкреплении. Но тем не менее, она предоставляет известную свободу в правовой организации трудовых отношений. Следует только умело воспользоваться этой свободой. Здесь, очевидно, необходимо найти опору в 1 Кашанина Т.В. Хозяйственные товарищества н общества: правовое регулирование внутрифирменной • деятельности М., 1995 г., с.313 2 См. например. Указ Президента РФ “О мерах по защите прав акционеров и обеспечению интересов государства как собственника и акционера" N 1210 от 18 августа 1996 года (в особенности п. 13), а также Постановление Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего арбитражного суда РФ “О некоторых вопросах, связанных с применением ч. I Гражданского кодекса РФ” от I июля 1996 года. 143 * % # централизованном законодательстве и определить объем делегированных акционерному обществу полномочий. На наш взгляд, при имеющихся нормах конституционного и гражданского законодательства в настоящий момент есть возможность построить полную и непротиворечивую систему найма и оплаты труда персонала акционерного общества, отвечающую элементарным требованиям рыночной экономики. Речь идет в частности, о наличии в Конституции РФ (ст.15) и Гражданском Кодексе РФ (ст.7) принципа, закрепляющего приоритет международных правил в соответствии с заключенными Российской Федерацией международными договорами. Как известно, Россия заключила международный договор о присоединении к Совету Европы. В соответствии с этим договором Россия обязалась привести внутреннее законодательство в соответствие с европейским, в том числе и трудовое право. Точное и активное следование духу и букве Закона “Об акционерных обществах'” дает возможность привести регулирование трудовых отношений, возникающих в них, в полное соответствие с общепринятыми в странах с развитой рыночной экономикой нормами. Решение проблемы видится, в частности, в разработке акционерным обществом собственной системы найма и оплаты труда, которая является составной частью комплекта внутренних документов, принимаемых обществом в качестве локальных норм регулирования своей деятельности. В соответствии с Законом “Об акционерных обществах” общество самостоятельно разрабатывает и утверждает внутренние документы, включающие требования, предъявляемые к лицам, избираемым в состав органов управления (п.2 ст.66) и порядок деятельности этих органов (п.14 ст.65). При этом, если права и обязанности коллективных органов управления высшей компетенции определяются непосредственно в Законе, то для членов коллегиального (правления, дирекции) и единоличного исполнительного органов (генерального директора, директора) наряду с 144 |