|
139 вышения производительности, а также объединений работодателей и объединений профсоюзов. Что касается содержания программ, то в них обязательно должны быть предусмотрены меры по учету и анализу динамики производительности труда на общероссийском, региональном и отраслевом уровнях; организационному и научно-методическому обеспечению повышения производительности труда; обучению персонала эффективным методам организации труда и управления производством; созданию сети научно-методических и консалтинговых организации. Названные обстоятельства показывают, что переход к новой политике в сфере заработной платы не просто необходим он неизбежен. Проблема состоит в том, чтобы найти эффективные средства осуществления этой политики с максимальной пользой для экономики. В условиях технологически отсталого хозяйства интенсивный и потенциально производительный труд не может быть реализован и он, как правило, дешевле оплачивается. Это негативно сказывается на трудовых ресурсах. Искусственно заниженная оплата труда это важнейший фактор деградации трудовых ресурсов. При мизерной по международным меркам заработной плате формировался беспрецедентный тип работника, привыкший к низкой производительности, с низкой самооценкой личности, равнодушный к элементарно неблагоприятным условиям труда и отсутствию нормативной техники безопасности. Отрасли, определяющие экономическое изобилие, НТП и социальное развитие находятся в глубоком технологическом и организационном кризисе и при этом низко оплачивают труд ведущих работников, мало стимулируя эффективность труда, повышение его квалификации. В период реформ работники в массе своей не устремились к реализации потенциальной роли участников создания эффективной рыночной экономики, а работодатели по отношению к рабочей силе взяли удобный курс на низкую производительность и низкую заработную плату, на отсутствие заботы о безопасных условиях труда, на безразличие к здоровью трудящихся. В стратегиче |
99 И если загодя не принять необходимых мер по переобучению работников, повышению их квалификации, созданию новых рабочих мест с достойной опла+~ той труда, можно столкнуться с социальным потрясением. Следующим шагом, как представляется, должны стать разработка общенациональной концепции повышения производительности труда и формирование федеральной, региональных и отраслевых программ. Каждая из них предполагает объединение усилий и координацию деятельности государственных и местных органов управления, предприятий. Региональных и отраслевых научно-исследовательских и методических организаций, работающих в области повышения производительности, а также объединений работодателей и объединений профсоюзов. Что касается содержания программ, то в них обязательно должны быть предусмотрены меры по учету и анализу динамики производительности труда на общероссийском, региональном и отраслевом уровнях; организационному и научно-методическому обеспечению повышения производительности труда; обучению персонала эффективным методам организации труда и управления производством; созданию сети научно-методических и консалтинговых организации. Названные обстоятельства показывают, что переход к новой политике в сфере заработной платы не просто необходим он неизбежен. Проблема состоит в том, чтобы найти эффективные средства осуществления этой политики с максимальной пользой для экономики. В условиях технологически отсталого хозяйства интенсивный и потенциально производительный труд не может быть реализован и он, как правило, дешевле оплачивается. Это негативно сказывается на трудовых ресурсах. Искусственно заниженная оплата труда это важнейший фактор деградации трудовых ресурсов. При мизерной по международным меркам заработной плате формировался беспрецедентный тип работника, привыкший к низкой производительности, с низкой самооценкой личности, равнодушный к элементарно неблагоприятным условиям труда и отсутствию нормативной техники безопасно 100 сти. Отрасли, определяющие экономическое изобилие, НТП и социальное развитие находятся в глубоком технологическом и организационном кризисе и при этом низко оплачивают труд ведущих работников, мало стимулируя эффективность труда, повышение его квалификации. В период реформ работники в массе своей не устремились к реализации потенциальной роли участников создания эффективной рыночной экономики, а работодатели по отношению к рабочей силе взяли удобный курс на низкую производительность и низкую заработную плату, на отсутствие заботы о безопасных условиях труда, на безразличие к здоровью трудящихся. В стратегическом отношении это расходится с интересами экономики и общества, если иметь в виду построение высокоэффективного социально направленного хозяйства. В противоположность сложившейся в России ситуации заработная плата в фирмах США как минимум в 6 8 раз выше, чем в России, а в машиностроении и науке эта разница достигает 13 и 14 раз соответственно. В индустриально развитых странах свыше 50 % рабочей силы связано с постоянной творческой деятельностью, которая в качестве вкраплении 4 основную деятельность распространена довольно широко. Достаточно сказать о кружках и группах качества во многих странах на предприятиях в материальном производстве и в сфере услуг. Именно трудовые ресурсы являются источником прогрессивных идей по развитию народного хозяйства. Заработная плата в подобной ситуации не может быть низкой и не проявлять тенденцию хотя бы к малому, но постоянному приросту. Следует сказать о различных принципах формирования доходов населения в интенсивной рыночной экономике и дефицитной технологически отсталой нерыночного типа. В первом случае имеют место два положения. Вопервых, чем значительнее эффективность трудовой деятельности в области технологического развития хозяйства и создания конкурентоспособных товаров и услуг, тем выше оплата труда и в целом доходы населения. Во-вторых, чем выше уровень специального образования и квалификации трудовых ресурсов, |