|
161 ческого потенциала, но в далеко не самой развитой стране Кубе, данный показатель рачей. Но это лишь количественная характеристика i, 1 Расходы на здравоохранение из расчета на душу населения по ППС России составили в 2001 г. лишь 454 долл. США, на Кубе 229 долл., в Норвегии 2 920 долл., а в Швейцарии 3 322 долл. Очевидным следствием этого явилось бедственное положение рядовых сотрудников сферы здравоохранения вкупе с низким уровнем медицинского обслуживания в отечественных учреждениях. Очевидно, что здравоохранение России, как и образование, нуждается в увеличении финансирования, поскольку, повторимся, неоэкономические реалии требуют не простого сохранения, сбережения уже накопленного потенциала, а опережающего его развития. В консолидированном бюджете Российской Федерации в 2003 г. доля Федеральных расходов в сфере здравоохранения составляла лишь 13 %, тогда как 87 % приходилось на консолидированные бюджеты субъектов федерации. Важным практическим основанием усиления именно территориальной поддержки системы воспроизводства человеческого капитала является то обстоятельство, что его носители в большинстве своем являются жителями данного региона, а значит, остаются здесь и будут реализовывать накопленные производственные способности в рамках региональной экономики. С этой точки зрения собственно само централизованное финансирование инвестиций в человеческий капитал на федеральном уровне предстает как выделение целевых субсидий регионам, поэтому целесообразно обратиться к региональному уровню (рис. 3.5.). Доля расходов на сферу здравоохранения с 2000 г. по 2003 г. в Республику Мордовия уменьшилась на 3,3 %, составив 10,82 % консолидированных расходов республики, что не вписывается в концепцию развития человеческого капитала и перехода к постиндустриальной экономике |
142 ек (всего и по профилям коек), число дней функционирования койки в год, количество койко-дней, среднее годовое количество штатных единиц по всем категориям персонала, число врачебных посещений и др. Сравнительный анализ стран по количеству врачей на 100 тыс. населе* ния показал, что в России данный показатель весьма высок 420 врачей, выше, чем у любой страны в первой двадцатке стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала, но в далеко не самой развитой стране Кубе, данный показатель еще выше российского, составив 596 врачей. Но это лишь количественная характеристика. Расходы на здравоохранение из расчета на душу населения по ППС в России составили в 2001 г. лишь 454 долл. США, на Кубе 229 долл., в Норвегии 2 920 долл., а в Швейцарии 3 322 долл. Очевидным следствием это* го явилось бедственное положение рядовых сотрудников сферы здравоохранения вкупе с низким уровнем медицинского обслуживания в отечественных учреждениях. Очевидно, что здравоохранение России, как и образование, нуждается в увеличении финансирования, поскольку, повторимся, неоэкономические реалии требуют не простого сохранения, сбережения уже накопленного потенциала, а опережающего его развития. В консолидированном бюджете Российской Федерации в 2003 г. доля Федеральных расходов в сфере здравоохранения составляла лишь 13 %, тогда как 87 % приходилось на консолидированные бюджеты субъектов федерации. Важным практическим основанием усиления именно территориальной поддержки системы воспроизводства человеческого капитала является то обстоятельство, что его носители в большинстве своем являются жителями данного региона, а значит, остаются здесь и будут реализовывать накопленные производственные способности в рамках региональной экономики. С этой точки зрения собственно само централизованное финансирование инвестиций в человеческий капитал на федеральном уровне предстает как выделение целевых субсидий регионам, поэтому целесообразно вновь обратиться к региональному уровню. 143 Доля расходов на сферу здравоохранения с 2000 г. по 2003 г. в РМ уменьшилась на 3,3 %, составив 10,82 % консолидированных расходов республики, что не вписывается в концепцию развития человеческого капитала и перехода к неоэкономике. I 3 Доля расходов на здравоохранение в Федеральном бюджете, в % к расходам I 3 Доля расходов на здравоохранение в Бюджете РМ, % к расходам —♦— Доля расходов на здравоохранение в консолидированном бюджете РМ, % к ВРП Рис. 2.9. Динамика доли расходов на здравоохранение в федеральном бюджете, консолидированном бюджете Республики Мордовия и бюджете Республики Мордовия. Данные рис. 2.9 показывают снижение доли расходов на здравоохранение как в федеральном, так и республиканском бюджетах. Оно не столь значительно, если исключить из поля зрения 2001 г., когда доля республиканских расходов упала сразу на 2 %. В то же время, наблюдается некоторый рост доли консолидированных республиканских расходов на эту сферу относительно ВРП, что явилось результатом функционирования в РМ в те годы оффшорной зоны и двукратного увеличения бюджетных средств в результате этого. Согласно рекомендациям Всемирной организации здравоохранения совокупные расходы на здравоохранение (государственный бюджет плюс |