|
173 ления, получающей в основном доходы от предпринимательской и посреднической деятельности и в финансовой сфере. Постиндустриальная экономика антипод реально складывающейся сегодня в нашей стране сырьевой экономики. Конечно, последняя легко поддается контролю и управлению со стороны государства в силу своей простоты. Однако всякая необходимость в тотальном контроле в гражданском обществе, о строительстве которого заявил В. В. Путин, отпадает, поскольку государство уже не противопоставляют таким позитивным явлениям, как эффективность, предпринимательская инициатива и конкурентоспособность, а развитый человеческий капитал становится источником качественного улучшения не только жизни отдельного гражданина, но состояния экономики всей страны. 9 А к / |
155 победителей грантовых конкурсов должны автоматически получать больше средств, чем остальные. Для повышения эффективности использования бюджетных средств в научно-технической сфере необходимо, наряду с введением конкурсных * принципов отбора как финансируемых проектов, так и субъектовисполнителей, уменьшить число потребителей бюджетных ресурсов, в 2-3 раза увеличить долю в бюджете государственных фондов (т.е. целевого и конкурсного финансирования), одновременно провести реформу сети научных организаций (по оценкам, лишь в 30-50% из них ведутся научные исследования). Зачастую небольшие перспективные НИИ арендуют помещения у бесперспективных научных организаций. В стране, стремящейся войти в неоэкономику, определяющим факто* ром планирования бюджетных расходов должен быть не конъюнктурный лоббизм крупнейших финансово-промышленных групп, имеющих, в подавляющей своей массе, чуждую неоэкономике сырьевую направленность, не извлечение краткосрочного положительного эффекта для экономики, а рациональное распределение государственных доходов с систематическим увеличением доли в них инвестиций в человеческий капитал. Особое внимание должно уделяться расходам государства на науку, как главную производительную силу в неоэкономике. Неоэкономика антипод реально складывающейся сегодня в нашей стране сырьевой экономики. Конечно, последняя легко поддается контролю и управлению со стороны государства в силу своей простоты. Однако всякая необходимость в тотальном контроле в гражданском обществе, о строительстве которого заявил В. В. Путин, отпадает, поскольку государство уже не противопоставляют таким позитивным явлениям, как эффективность, предпринимательская инициатива и конкурентоспособность, а развитый человеческий капитал становится источником качественного улучшения не только v жизни отдельного гражданина, но состояния экономики всей страны. |