|
специальных курсах. Издание знакомило читателей с историей становления отечественной и деятельностью зарубежной полиции, пропагандировало достижения криминалистической науки, публиковало обширные материалы о развитии российских школ служебного собаководства. Традиционная рубрика еженедельника была посвящена чествованию полицейских, прославившихся достижениями в своей профессиональной деятельности. Трагические страницы «Вестника полиции» помещали фотографии полицейских чинов, исполнивших служебный долг, с описанием их последнего подвига. Первая мировая война внесла значительные коррективы во внутригосударственную деятельность. 26 сентября 1916 г. Министерство внутренних дел внесло в Совет министров законопроект, который предполагал усиление полиции и увеличение окладов. 30 октября 1916 г. Николай II утверждает положение «Об усилении полиции в 50-ти губерниях Империи и об улучшении служебного и материального положения полицейских чинов». Согласно этому положению была увеличена численность полиции, повышены оклады содержания и введен л образовательный ценз. Итог под попытками реформирования полиции и повышения ее профессионализма подвела Февральская революция. Таким образом, процесс профессиональной подготовки кадров общей полиции после первой русской революции претерпел значительные прогрессивные изменения. Была увеличена сеть учебных заведений, готовивших кадры для полиции и утверждены программы обучения. Был решен вопрос о расширении полицейских штатов и ассигновании дополнительных бюджетных средств. Глава 2.3. Формы и методы профессиональной подготовки кадров политической полиции. Формы и методы профессиональной подготовки кадров политической полиции обуславливались задачами, которые ставились перед этими органами. Являясь по своей сущности полицией политической со структурной организацией по военному образцу, жандармерия привлекалась к выполнению ответственных заданий, связанных с силовым воздействием на преступников, посягавших на государственные устои и общественный порядок. Так, чины жандармской полиции задействовались (в случае необходимости) для приведения в исполнение правительственных распоряжений и приговоров судов, для преследования разбойников, рассредоточения запрещенных законом скоплений людей, для усмирения бесчинств и восстановления нарушенного порядка, для препровождения важных государственных преступников, арестантов и т.п. Специфика полицейской службы требовала от чиновников жандармерии значительной профессиональной выучки и политической благонадежности. Согласно статье №579 книги 3 Свода Военных установлений (р.5, свод 3) к чинам отдельного Корпуса Жандармов предъявлялись следующие требования: 1. по обнаружению и исследованию преступлений; 2. по охранению внешнего порядка, благочиния и общественной безопасности в районе железных дорог; 3. по охране железных дорог, сопровождению и охране поездов, высылаемых с целью восстановления движения, конвоирования почтовых вагонов, по охране лиц, перевозящих казенные суммы; 4. по охранению общественного порядка и общественного спокойствия в местностях, состоящих на военном положении; 5. по осмотру паспортов в некоторых портах и пограничных местах и др. Помимо задач, которые ставились перед органами политической полиции, сама громоздкая структура данной организации требовала значительного штата надежных чинов, наиболее подготовленных к службе в экстремальных условиях. Так, в результате реорганизации корпуса жандармов, его структура включала следующие подразделения: Главное управление корпуса; управления округов: Варшавского, Кавказского и Сибирского; жандармское управление Московской губернии; губернские жандармские управления десяти губерний I категории; губернские жандармские управления сорока трех губерний II категории; губернские жандармские управления Бессарабской области и Астраханской губернии II категории; пятьдесят уездных жандармских управлений шести губерний Северо-западного края; наблюдательный состав корпуса; СанктПетербургский и Московский жандармские дивизионы; пятнадцать конных городских команд; полицейские управления железных дорог. Большое значение придавалось тщательному отбору в офицерский корпус, составлявший костяк жандармских управлений и дивизионов. |
ководства, агенты в меньшей степени были обременены заботой о качественном выполнении порученных им заданий. Дальнейшая попытка совершенствования кадровой системы органов уголовного сыска предпринимается в период Первой мировой войны. Усилиями Департамента полиции создается кадровый резерв с целью скорейшей ликвидации вакансий в системе уголовного сыска, изменился порядок комплектования штатов, улучшились условия службы сыскных чинов. Однако проблемы совершенствования уголовного сыска, улучшения качества его личного состава не нашли должного разрешения. Немаловажным представляется изучение процесса комплектования органов жандармерии. Являясь по своей сущности полицией политической со структурной организацией по военному образцу, жандармерия привлекалась к выполнению ответственных заданий, связанных с силовым воздействием на преступников, посягавших на государственные устои и общественный порядок. Так, чины жандармской полиции задействовались (в случае необходимости) для приведения в исполнение правительственных распоряжений и приговоров судов, для преследования разбойников, рассредоточения запрещенных законом скоплений людей, для усмирения бесчинств и восстановления нарушенного порядка, для препровождения важных государственных преступников, арестантов и т.п. Специфика полицейской службы требовала от чиновников жандармерии значительной профессиональной выучки и политической благонадежности. Положением о корпусе жандармов от 9 сентября 1867 г. упразднялись семь ранее действовавших окружных управлений жандармских округов. Реорганизовавшийся корпус жандармов имел многогранную структуру: Главное управление корпуса; управления округов: Варшавского, Кавказского и Сибирского; жандармское управление Московской губернии; губернские жандармские управления десяти губерний I категории; губернские жандармские управления сорока трех губерний И категории; губернские жандармские управления Бес сарабской области и Астраханской губернии II категории; пятьдесят уездных жандармских управлений шести губерний Северо-Западного края; наблюдательный состав корпуса; Санкт-Петербургский и Московский жандармские дивизионы; пятнадцать конных городских команд; полицейские управления железных дорог. Такая громоздкая структура политической полиции требовала значительного штата надежных чинов, наиболее подготовленных к службе в экстремальных условиях. Большое значение придавалось тщательному отбору в корпус, составлявший костяк жандармских управлений и диви зионов. 27 декабря 1913 г. шеф жандармов министр внутренних дел Н.А. Маклаков утвердил Положение «О приеме офицеров в Отдельный корпус жандармов», которым изменялся и дополнялся циркуляр штаба корпуса жандармов № 15 от 1897 г. Согласно положению, в корпус жандармов могли переводиться из войсковых частей или определяться из запаса (отставки) офицеры, прослужившие на действительной службе не менее трех лет, в возрасте 24-33 лет, окончившие курс обучения не ниже среднего учебного заведения, физически здоровые и имевшие чин не выше капитана или ротмистра. Запрещалось принимать на службу в Отдельный корпус жандармов офицеров, ранее подвергавшихся штрафным санкциям по суду или следствию, имевших казенные или частные долги. По признакам веры и национальности не допускались к службе в корпусе лица католического вероисповедания и женатые на католичках, евреи и имевшие в роду польские корни. Начальники местных жандармских управлений собирали сведения и представляли их для изучения в штаб корпуса: о нравственных качествах и способностях офицера, его служебном усердии, репутации, причинах перемены места наличии или отсутствии казенных и частных долгов, об оооазоваIНИИ . 4 * подготовки кадров системы МВД, существенная роль в воспитании и профессиональном становлении чиновников полиции принадлежала журналу «Вестник полиции», первый номер которого вышел в свет в конце 1907 г. Редакция еженедельника видела цель издания в том, чтобы помочь полицейским, преимущественно нижним чинам, приобрести полезные сведения, выра* ботать правильный взгляд на свои задачи и назначение, содействовать их нравственному возвышению в собственных глазах и глазах общества, способствовать выработке профессиональных традиций, правил чести, порядочного 1поведения на службе и в быту . профессиональные журналисты, хорошо знакомые с особенностями полицейской службы, на его страницах находили место публикации как высокопоставленных полицейских ш чинов, так и простых «служак», изъявивших желание поделиться опытом своей деятельности. Материалы журнала использовались наряду с другими печатными пособиями преподавателями полицейских школ и курсов в учебном Л процессе. Официальная хроника знакомила читателей со свежими новостями жизнедеятельности членов императорской фамилии, заседаний Государственной Думы и правительства, о разработке законопроектов и принятых законах. Значительное место на страницах журнала отводилось описанию процесса профессиональной подготовки чиновников в полицейских школах и на специальных курсах. Издание знакомило читателей с историей становления отечественной и деятельностью зарубежной полиции, пропагандировало достижения криминалистической науки, публиковало обширные материалы о развитии российских школ служебного собаководства. Традиционная рубрика еженедельника была посвящена чествованию полицейских, прославившихся достижениями в своей профессиональной деятельности. Трагические страницы |