|
признаки состава, но так как за коллегиальное решение невозможно привлечь конкретное лицо, возникает коллективная безответственность. Более того, возможны и такие ситуации, когда совокупность действий или бездействий (например, работников юридического лица), являющихся не преступлениями, а административными правонарушениями, дисциплинарными проступками и т.д., приводит к тяжелейшим для личности, общества, государства последствиям. Сумма деяний людского субстрата юридического лица превращается в единую, воспринимаемую всеми третьими лицами как индивидуально-определенную, деятельность именно юридического лица, а не рабочих какого-либо цеха, отдела и т.д. Одно из положительных свойств юридического лица объединять в своей деятельности деятельность огромного количества физических лиц (от миллионов рядовых сотрудников до сотен управленцев высшего звена) становится преградой для предполагаемого обязательного выяснения, кто из уполномоченных представителей принял преступное управленческое решение. Например, работники юридического лица могут совершить несколько административных правонарушений по статье 14.7. КоАП РФ "Обман потребителей", а юридическое лицо можно привлечь к уголовной ответственности, так как такой обман совершен в целом юридическим лицом, например, в крупном размере (статья 200 УК РФ "Обман потребителя"). Или, например, организация при осуществлении своей деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции нарушает условия лицензирования, чем причинило крупный ущерб, но установить конкретных физических лиц, виновных в таком нарушении не удалось. Руководство компании не смогло проконтролировать надлежащим образом деятельность своего нового филиала или вследствие такого нарушения погибли вероятные виновники такового и т.д. Выходом из этой ситуации может стать только привлечение к ответственности юридического лица в целом. 152 При этом указанная более строгая самостоятельная ответственность |
1% *4 В связи с этим отдельные составы Особенной части действующего УК при наличии всех признаков состава, за исключением субъекта, могут повиснуть в воздухе. Например, ст. 178 УК предусматривает ответственность за ограничение конкуренции путем раздела рынка, ограничения доступа на рынок, устранения с него других субъектов экономической деятельности. Субъектом данного преступления могут выступать физические лица, которые на основании закона или в соответствии с должностным, служебным положением могут совершать действия, образующие объективную сторону. Но принимать от имени хозяйствующего субъекта соответствующее управленческое решение может и коллегиальный орган. В результате вполне реально возникновение ситуации, когда совет директоров или общее собрание, в рамках своей уставной компетенции совершает крупную сделку, последствием которой является установление господства на рынке определенного субъекта (доля которого превышает 35% товаров) и устранение или подчинение конкурентов. В итоге деятельность коллективного руководящего органа содержит все объективные признаки состава, но так как за коллегиальное решение невозможно привлечь конкретное лицо, возникает коллективная безответственность. Более того, возможны и такие ситуации, когда совокупность действий или бездействий (например, работников юридического лица), являющихся не преступлениями, а административными правонарушениями, дисциплинарными проступками и т.д., приводит к тяжелейшим для личности, общества, государства последствиям. Сумма деяний людского субстрата юридического лица превращается в единую, воспринимаемую всеми третьими лицами как индивидуально-определенную, деятельность именно юридического лица, а не рабочих какого-либо цеха, отдела и т.д. Одно из положительных для рынка свойств юридического лица объединять в своей деятельности деятельность огромного количества физических лиц (от миллионов рядовых сотрудников до сотен управленцев высшего звена) становится преградой для предполагаемого обяза137 '4 тельного выяснения, кто из уполномоченных представителей принял преступное управленческое решение. Например, работники юридического лица могут совершить несколько административных правонарушений по статье 14.7. КоАП РФ “Обман потребителей”, а юридическое лицо можно привлечь к уголовной ответственности, так как такой обман совершен в целом юридическим лицом, например, в крупном размере (статья 200 УК РФ “Обман потребителя”). Или, например, организация при осуществлении своей деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции нарушает условия лицензирования, чем причинило крупный ущерб, но установить конкретных физических лиц, виновных в таком нарушении не удалось. Руководство компании не смогло проконтролировать надлежащим образом деятельность своего нового филиала или вследствие такого нарушения погибли вероятные виновники такового и т.д. Выходом из этой ситуации может стать только привлечение к ответственности юридического лица в целом. При этом указанная более строгая самостоятельная ответственность предполагается нами только в материальных составах, т.е. по факту объективного наличия значительного вреда, а также только для субъектов осуществляющих предпринимательскую деятельность. Таким образом, необходимо закрепление еще одного варианта основания уголовной ответственности юридических лиц причинение значительного вреда охраняемым уголовным законом интересам личности, общества, государства в результате его предпринимательской деятельности. Уточнение о том, что такой ущерб причинен именно в результате предпринимательской деятельности, а не какой-либо иной, представляется необходимым. Ведь такой более строгий подход к уголовной ответственности (по объективным причинам не обязательно может быть выявлен конкретный преступник-“управленец”) является ис138 |