|
мобилизационных запасов и имущества гражданской обороны, а также вычленении строено-пристроенных и товароскладских помещений, являющихся муниципальной собственностью, из объектов федеральной собственности. При приватизации федеральными органами объектов федеральной собственности иа территории Москвы, город направляет своих представителей в комиссию по приватизации. Представители г. Москвы в органах управления хозяйственных обществ, создаваемых федеральными органами, отстаивают цели и интересы города. Для эффективного управления собственностью Концепция предусматривает также различные способы, методы и механизмы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и регионами. Это введение механизмов оценки полезности объектов собственности города путем определения бюджетной и иной эффективности, установления нормативов; реор^низация государственных унитарных предприятий и ресчруктуризация имущественных комплексов; финансовое оздоровление значимых для города хозяйствующих субъектов (представление финансовой, технической помощи, льгот и т.д.); обеспечение, накопления и эффективного использования амортизационных отчислений в целях восстановления и пополнения собственности, а также активное использование аренды как одного из основных источников бюджета и получение от нее экономического и социального эффекта и т.д. Концепция полностью базируется на правовой основе федерального законодательства данного региона, включающей разработку в течение 20002005 гг. ряда нормативных документов, необходимых для ее реализации. Это и «Положение о системе критериев использования объектов собственности и функционирования городских унитарных предприятий (учреждений)», и методика расчета бюджетной эффективности хозяйствующих субъектов, и методика и нормативы единого объекта недвижимости как объекта управления, система учета имущества (на территории города и за его пределами), и т.д. Приведенный перечень разрабатываемых нормативных документов показывает важность и актуальность поставленной проблемы, глубину и значимость 135 |
речь идет о приватизации мобилизационных запасов и имущества гражданской обороны, а также вычленения строено-лристроенных и товароскладских помещений, являющихся муниципальной собственностью, из объектов федеральной собственности. При приватизации федеральными органами объектов федеральной собственности на территории Москвы город направляет своих представителей в комиссию по приватизации. Представители г. Москвы в органах управления хозяйственных обществ и комиссиях, создаваемых федеральными органами, отстаивают цели и интересы города. Для эффективного управления собственностью Концепция предусматривает также различные способы, методы и механизмы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и регионами. Это — введение механизмов оценки полезности объектов собственности города путем определения бюджетной и иной эффективности, установления нормативов, реорганизация государственных унитарных предприятий и реструктуризация имущественных комплексов, финансовое оздоровление значимых для города хозяйствующих субъектов (представление финансовой, технической помощи, льгот и т.д.), обеспечение, в целях восстановления и пополнения собственности, накопления и эффективного использования амортизационных отчислений, а также активное использование аренды и получение от нее экономического и социального эффекта как одного из основных источников бюджета и т.д. Концепция базируется на правовой основе федерального законодательства данного региона, включающей разработку в течение 2000-2005 гг. ряда нормативных документов, необходимых для ее реализации. Это и Положение о системе критериев использования объектов собственности и функционирования городских унитарных предприятий (учреждений), и методика расчета бюджетной эффективности хозяйствующих 263 I субъектов, и методика и нормативы единого объекта недвижимости как объекта управления, система умета имущества (на территории города и за его пределами), и т.д. Приведенный не в полном объеме перечень разрабатываемых нормативных документов показывает важность и актуальность поставленной проблемы, глубину и значимость правового механизма управления собственностью региона, что будет способствовать достижению основной цели управления собственностью города Москвы — обеспечение доходной части бюджета для решения социально-экономических проблем города, повышение благосостояния и жизненного уровня населения для проживания городской среды. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 22 февраля 2000 г. № 143 «О мерах по повышению эффективности использования государственного имущества государственными унитарными предприятиями города Москвы»1 в целях совершенствования управления деятельностью государственных унитарных предприятий при Правительстве Москвы создается постоянно действующая Межведомственная комиссия по упорядочению деятельности государственных предприятий г. Москвы. Положением от 14 августа 2000 г. № 876РМ, утвержденным распоряжением Мэра Москвы, на Межведомственную комиссию возложены вопросы организации, координации и контроля за результатами финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий, а также эффективностью использования переданного им городского имущества. С 8 августа 2000 г. действует постановление Правительства Москвы № 6 1 7 «О политике города на 2000-2003 гг. в области продажи городского имущества и мерах по совершенствованию деятельности специализированного государственного (и муниципального) унитарного пред264 1Вестник Мэрии Москвы. 2000. №17. |