|
без оказания поддержки неэффективным предприятиям в развитии их инфраструктуры, реструктуризации и реформирования государственных предприятий. Необходимо закрепить за органами исполнительной власти в отношении подчиненных государственных унитарных предприятий следующие права и обязанности: • принимать решение об их создании; • определять предмет и цели их деятельности; • формировать уставный фонд предприятия, принимать решение о его изменении; • заключать, изменять и расторгать контракт с руководителем; • давать согласие на распоряжение недвижимым (и иным) имуществом; • осуществлять контроль за использованием и сохранностью государственного имущества, закрепленного за предприятием; • нести персональную ответственность за организацию и проведение аттестации руководителей, в том числе и за лишение должности руководителя; • участвовать в аттестационной комиссии с правом решающего голоса и утверждать график проведения аттестации не позднее чем за месяц до начала аттестации; • назначать на должность прошедшего по конкурсу руководителя государственного предприятия; • обеспечивать организацию повышения квалификации руководящего состава подведомственных унитарных предприятий; • налагать дисциплинарные взыскания на руководителя за ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей и досрочно снимать взыскания с учетом качественной работы руководителя; • давать предприятию обязательные для исполнения госзаказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения федеральных государственных нужд; • истребовать имущество предприятия из любого незаконного владения; • гарантировать соблюдение прав и законных интересов руководителя; 138 |
управления иных имущественных комплексов осуществляет специализированное государственное унитарное предприятие по продаже государственного и муниципального имущества г. Москвы. В качестве итога можно отметить, что в сложившейся социальноэкономический ситуации назрела необходимость пересмотра принципов и приоритетов в области управления государственными унитарными предприятиями, усиления государственного контроля и регулирования за их деятельностью. Сегодня, как никогда, ощущается объективная потребность в создании стройной, экономически и логически выверенной системы управления государственными унитарными предприятиями и правового обеспечения этой системы в целях повышения эффективности государственного сектора экономики для удовлетворения общественных потребностей. Достижение указанной цели невозможно без формирования четкой структуры управления государственными предприятиями. Как со стороны государственных органов власти, так и в самом предприятии, на уровне каждой отрасли, оказания поддержки неэффективным предприятиям в развитии их инфраструктуры, реструктуризации и реформирования государственных предприятий. Необходимо закрепить за органами исполнительной власти в отношении подчиненных государственных унитарных предприятий следующие права и обязанности: — принимать решение об их создании; — определять предмет и цели деятельности; — формировать уставный фонд предприятия, принимать решение о его изменении; — заключать, изменять и расторгать контракт с руководителем; — давать согласие на распоряжение недвижимым (и иным) имуществом; 267 — осуществлять контроль над использованием и сохранностью государственного имущества, закрепленного за предприятием; — нести персональную ответственность за организацию и проведение аттестации руководителей, в том числе и лишение должности руководителя; — участвовать в аттестационной комиссии с правом решающего голоса и утверждать график проведения аттестации не позднее месяца до начала аттестации; — назначать на должность прошедшего по конкурсу руководителя государственного предприятия; — обеспечивать организацию повышения квалификации руководящего состава подведомственных унитарных предприятий; — налагать дисциплинарные взыскания на руководителя за ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей и досрочно снимать взыскания с учетом качественной работы руководителя; — давать для предприятия обязательные для исполнения госзаказы на поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг для обеспечения федеральных государственных нужд; — истребовать имущество предприятия из любого незаконного владения; — гарантировать соблюдение прав и законных интересов руководителя; — принимать решения о реорганизации и ликвидации предприятия; — изымать у казенного предприятия излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество. Поэтому целесообразно разработать двухуровневую систему управления государственными унитарными предприятиями, охватывающую 268 |