Проверяемый текст
Косякова, Наталия Ивановна; Правовое положение государственного унитарного предприятия (Диссертация 2001)
[стр. 145]

Вместе с тем государственные предприятия в критической ситуации могут рассчитывать на финансовую помощь государства.
Последнее обстоятельство выводит государственные унитарные предприятия из
жестких последствий конкуренции на экономическом рынке, что повышает стимулы их эффективного функционирования.
И все же представляется спорным мнение, что государственное унитарное предприятие обречено на неэффективность.
Можно и нужно сделать все возможное, что бы оно приносило прибыль не меньшую, чем иные коммерческие организации частного сектора,
обеспечивало стратегические цели государства и его национальную безопасность.
Следует заметить, что общее количество рассматриваемых государственных унитарных предприятий может сокращаться за счет приватизации (акционирования) или преобразования их в казенные.
Создание новых федеральных государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения,
было запрещено Указом Президента РФ от 23 мая 1994 г.
№ 1003.
Тем не менее они составляют значительную группу государственного сектора, и пренебрегать совершенствованием экономического и правового механизма управления
ими неразумно, так как это подрывает основы экономики страны.
Что касается правого статуса государственных унитарных предприятий, действующих на праве оперативного управления (федеральных казенных предприятий), то он урегулирован в законодательстве значительно полнее, чем правовой статус унитарных предприятий на праве хозяйственно]'© ведения.
Здесь прежде всего следует отметить Федеральный закон от 14 ноября 2002 г.
№ 161ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях».
В соответствии с указанным выше
законодательным актом создание федеральных казенных предприятий предусматривает возможность ликвидации федерального промышленного или сельскохозяйственного предприятия и создания на его базе казенного завода (казенной фабрики, казенного хозяйства).
При
этом необходимо соблюдение следующих условий: • предприятие осуществляет деятельность, допускаемую исключительно для государственных предприятий; 145
[стр. 106]

дарственным предприятием на праве хозяйственного ведения, по требованиям этих предприятий должны признаваться недействительными.
Реорганизация и ликвидация государственного унитарного предприятия на праве хозяйственного ведения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Ликвидация производится по решению уполномоченного федерального органа исполнительной власти и судебных органов (в случае банкротства).
Оставшееся после расчетов с кредиторами имущество ликвидируемого государственного унитарного предприятия используется по решению собственника.
Государственное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, в залог, вносить в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.
Остальным имуществом государственное унитарное предприятие распоряжается самостоятельно.
Собственник имущества имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственного унитарного предприятия.
В рамках, установленных ГК РФ, должно быть разработано нормативное регулирование деятельности данного вида государственных предприятий, имея в виду, что в отличие от казенных предприятий они должны стать активными субъектами рыночных отношений.
Необходимо обеспечить этим предприятиям широкую самостоятельность и практически те же права, что и иные коммерческие организации.
Только в таких условиях можно надеяться на конкурентоспособность этой категории принадлежащих государству унитарных предприятий.
Вместе с тем государственные предприятия в критической ситуации могут рассчитывать на финансовую помощь государства.
Последнее обстоятельство выводит государственные унитарные предприятия из
106

[стр.,107]

жестких последствий конкуренции на экономическом рынке, что повышает стимулы их эффективного функционирования.
И все же представляется спорным мнение, что государственное унитарное предприятие обречено на неэффективность.
Можно и нужно сделать все возможное, что бы оно приносило прибыль не меньшую, чем иные коммерческие организации частного сектора,
обеспечило стратегические цели государства и его национальную безопасность.
Следует заметить, что общее количество рассматриваемых государственных унитарных предприятий может сокращаться за счет приватизации (акционирования) или преобразования их в казенные.
Создание новых федеральных государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения,
запрещено Указом Президента РФ от 23 1994 г.
№ 1003.
Тем не менее они составляют значительную группу государственного сектора, и пренебрегать совершенствованием экономического и правового механизма управления
неразумно, так как это подрывает основы экономики страны.
§ 2.
Федеральное казенное предприятие Правовой статус государственных унитарных предприятий, действующих на праве оперативного управления (федеральные казенные предприятия), урегулирован в законодательстве значительнее полнее, чем унитарных предприятий на праве хозяйственного ведения.
Прежде всего следует отметить Указ Президента РФ от 23 мая 1994 г.
«О реформе государственных предприятий», типовой Устав, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 г.
и принятый в его развитие порядок планирования и финансирования деятельности казенных заводов (казенных фабрик, казенных хозяйств), утвержденный Постановлением Правительства РФ от б октября 1994 г.
107

[стр.,108]

В соответствии с указанным выше законодательством механизм создания федеральных казенных предприятий предусматривает возможность ликвидации федерального промышленного или сельскохозяйственного предприятия и создания на его базе казенного завода (казенной фабрики, казенного хозяйства) при наличии определенных условий: — предприятие осуществляет деятельность, допускаемую исключительно для государственных предприятий; — потребителем более 50% его продукции (услуг) является государство; — приватизация данного предприятия запрещена.
Иные федеральные государственные предприятия могут быть ликвидированы с созданием на их базе казенных лишь в случаях, предусмотренных федеральными законами или указами Президента РФ.
При создании казенного предприятия на базе ликвидированного федерального государственного предприятия на праве хозяйственного ведения запрещается: — сокращение количества рабочих мест по сравнению с количеством работающих на ликвидируемом федеральном государственном предприятии на момент принятия решения о ликвидации; — отказ в приеме на работу работников ликвидируемого федерального государственного предприятия; — передача имущества (части имущества) ликвидируемого предприятия другим юридическим или физическим лицам.
Важным является положение, что федеральное предприятие, создаваемое на базе ликвидируемого федерального государственного предприятия, является его правопреемником.
Это касается ранее выделенных федеральных средств, а также отношений землепользования, природопользования, использования недр и предоставления квот и ли108

[Back]