должно предоставлять уполномоченному органу статистическую и бухгалтерскую отчетность по установленной форме о выполнении плана-заказа. Казенному предприятию разрешено осуществлять самостоятельную хозяйственную деятельность, однако только в соответствии с согласием уполномоченного органа. Уполномоченный орган осуществляет общий контроль деятельности этих предприятий. Раз в квартал предприятие отчитывается перед вышестоящим органом ие только о выполнении плана-заказа и плана-развития, но и за разрешенную самостоятельную хозяйственную деятельность. Как видим, права федерального казенного предприятия в отношении закрепленного за ним имущества резко, ограничены по сравнению с государственным унитарным предприятием, использующим имущество на праве хозяйственного ведения. Финансирование деятельности федерального казенного предприятия, связанное с выполнением плана-заказа и плана-развития предприятия, его производственным и социальным развитием, осуществляется прежде всего за счет доходов от реализации продукции. В отличие от обычного государственного унитарного предприятия при недостаточности собственных средств указанному предприятию выделяются средства из федерального бюджета на строго определенные направления: реализацию плана-развития завода, содержание объектов социальной инфраструктуры, компенсацию убытков от выполнения планазаказа. При этом решение на выделение казенному унитарному предприятию средств из федерального бюджета принимается Правительством РФ и только после представления сведений об их расходовании и общих результатах хозяйственной деятельности федерального казенного предприятия за предыдущий год. Важно также отметить, что не использованные предприятием в текущем году средства возвращаются в федеральный бюджет. Собственник имущества непосредственно устанавливает порядок распределения доходов федерального казенного предприятия, не согласуя его с предприятием, что отличает его от аналогичных возможностей по отношению к обычному государственному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, которое вправе получать лишь часть прибыли от своего имущества. 153 |
тельно или на договорной основе, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, — по государственным ценам. Остальные показатели хозяйственной деятельности федеральное казенное предприятие планирует самостоятельно, исходя из необходимости выполнения плана-заказа производства продукции (работ, услуг) для государственных нужд. По согласованию с уполномоченным органом в целях перспективного развития казенное предприятие разрабатывает план развития предприятия. В этот план включаются мероприятия, необходимые для обеспечения устойчивой работы предприятия по выполнению плана-заказа и разрешенной самостоятельной хозяйственной деятельности и задания, обеспечивающие развитие производства. Немаловажно, в частности, в заданиях предусмотреть финансовые затраты и источники их покрытия. Уполномоченный государственный орган осуществляет контроль за выполнением плана-заказа и плана развития казенного предприятия, а последний должен предоставлять уполномоченному органу статистическую и бухгалтерскую отчетность по установленной форме о выполнении плана-заказа. Как отмечалось, казенному предприятию разрешено осуществлять самостоятельную хозяйственную деятельность, однако только в соответствии с согласием уполномоченного органа. Уполномоченный орган осуществляет общий контроль деятельности этих предприятий. Раз в квартал последнее отчитывается перед вышестоящим органом не только о выполнении плана-заказа и плана-развития, но и за разрешенную самостоятельную хозяйственную деятельность. Как видим, права федерального казенного предприятия в отношении закрепленного за ним имущества резко ограничены по сравнению с государственным унитарным предприятием, использующим имущество на праве хозяйственного ведения. 116 Финансирование деятельности федерального казенного предприятия, связанное с выполнением плана-заказа и плана-развития предприятия, его производственным и социальным развитием, осуществляется прежде всего за счет доходов от реализации продукции. В отличие от обычного государственного унитарного предприятия при недостаточности собственных средств указанному предприятию выделяются средства из федерального бюджета на строго определенные направления: реализацию плана-развития завода, содержание объектов социальной инфраструктуры, компенсацию убытков от выполнения плана-заказа. При этом решение на выделение казенному унитарному предприятию средств из федерального бюджета принимается Правительством РФ и только после представления сведений об их расходовании и общих результатах хозяйственной деятельности федерального казенного предприятия за предыдущий год. Важно также отметить, что не использованные предприятием в текущем году средства возвращаются в федеральный бюджет. Собственник имущества непосредственно устанавливает порядок распределения доходов федерального казенного предприятия, не согласуя его с предприятием, что отличает его от аналогичных возможностей по отношению к обычному государственному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, где оно вправе получать лишь часть прибыли от своего имущества. Так, прибыль, полученная федеральным казенным предприятием от реализации продукции (работ, услуг), произведенной в соответствии с планом-заказом и в результате разрешенной ему хозяйственной деятельности, направляется на определенные цели только по нормативам, ежегодно устанавливаемым уполномоченным органом собственника. Причем порядок установления указанных нормативов утверждается Министерством экономического развития и торговли РФ и Министерством финансов РФ. Оставшаяся 117 ряжаться же акциями иным способом предприятие может лишь при условии согласия Правительства РФ. В отношении иного имущества любое распоряжение осуществляется также при согласии Правительства РФ. Доходы и продукция государственного предприятия как на праве хозяйственного ведения, так и оперативного управления, а также иное имущество, приобретенное за счет полученной прибыли, являются федеральной собственностью и поступают на основе ограниченного вещного права в ведение государственных предприятий. Собственник имущества непосредственно сам устанавливает порядок распределения доходов казенного предприятия, не согласуя его с предприятием, что отличает его от аналогичных возможностей у обычного унитарного предприятия, которое вправе получить заразнее запланированную часть прибыли от своего имущества. Так, прибыль, полученная казенным предприятием от реализации продукции (работ, услуг), произведенная в соответствии с планом-заказом и в результате разрешенной ему самостоятельной деятельности, направляется на определенные цели только по нормативам, ежегодно устанавливаемым уполномоченным органом собственника. Причем порядок установления указанных нормативов утверждается Министерством экономического развития и торговли РФ и Министерством финансов РФ. Оставшаяся прибыль изымается в доход федерального бюджета. Собственник имущества может предоставить непосредственно казенному предприятию право устанавливать цены и тарифы, в соответствии с утвержденными нормативами, на все виды производимой продукции, выполняемых работ и оказываемых услуг в соответствии с законодательством РФ. В условиях рыночных отношений, конкуренции работники государственных предприятий будут заинтересованы: вопервых, в выпуске конкурентоспособной продукции, выполнении работ, 182 |