|
отношений могут быть государственные органы, выполняющие по отношению к предприятиям контрольные, управленческие и другие функции1. Согласно ст. 22 АПК РФ к экономическим спорам, разрешаемым арбитражным судом, относятся споры: • о разногласиях по договору, заключение которого предусмотрено законом или передача разногласий по которому на разрешение арбитражного суда согласовано сторонами; • об изменении условий или о расторжении договоров; ■о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств; • о признании права собственности; • об истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения; • о нарушении прав собственника или иного законного владельца, не связанном с лишением владения; • о возмещении убытков; • о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных акюв государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, не соответствующих законам и иным нормативным правовым актам и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан; • о защите чести, достоинства и деловой репутации; • о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке; » об обжаловании отказа в государственной регистрации либо уклонения от государственной регистрации в установленный срок организации или гражданина и в других случаях, когда такая регистрация предусмотрена законом; • о взыскании с организаций и граждан штрафов государственными органами, органами местного самоуправления и иными органами, осуществляющими контрольные функции, если федеральным законом не предусмотрен бесспорный (безакцептный) порядок их взыскания; 1 П о д р о б н е е о с п о р а х , в о з н и к а ю щ и х в р е з у л ь т а т е а д м и н и с т р а т и в н о п р а в о в ы х , а т а к ж е у г о л о в н о п р а в о в ы х о т н о ш е н и й с м . . П р а в о в о е п о л о ж е н и е к о м м е р ч е с к о й о р г а н и з а ц и и . С . 3 1 9 3 2 3 . 162 |
рального закона о государственных и муниципальных унитарных предприятиях1. Дела по экономическим спорам, возникающим в гражданских, административных и иных правоотношениях, участниками которых выступают государственные предприятия, подведомственны арбитражному суду (ст. 22 Арбитражного процессуального кодекса РФ). Экономические споры, возникающие из гражданских правоотношений, представляют собой наиболее распространенную категорию дел, рассматриваемых арбитражным судом. Однако арбитражному суду подведомственны и экономические споры, возникающие из административных правоотношений, то есть отношений, основанных на административном подчинении одной стороны другой. Участниками административных отношений могут быть государственные органы, выполняющие по отношению к предприятиям контрольные, управленческие и другие функции2. В соответствии со ст.22 АПК РФ к экономическим спорам, разрешаемым арбитражным судом, относятся споры: — о разногласиях по договору, заключение которого предусмотрено законом или передача разногласий по которому на разрешение арбитражного суда согласовано сторонами; — об изменении условий или о расторжении договоров; — о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств; — о признании права собственности; 344 1 Подробнее о способах защиты гражданских прав см.: Гражданское право / Под ред. Ю.КТолстого, АЛ.Сергеева. Ч. I. С. 246-251; Гражданское право: В 2-х т. / Отв. ред. проф. Е.А.Суханов. Т. I. С. 413-426. 2 Подробнее о спорах, возникающих в результате административно-правовых, а также уголовно-правовых отношений (См.: Правовое положение коммерческой организации. Указ. соч. С. 319-323). — об истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения; — о нарушении прав собственника или иного законного владельца, не связанном с лишением владения; — о возмещении убытков; — о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, не соответствующих законам и иным нормативным правовым актам и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан; — о защите чести, достоинства и деловой репутации; — о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке; — об обжаловании отказа в государственной регистрации либо уклонения от государственной регистрации в установленный срок организации или гражданина и в других случаях, когда такая регистрация предусмотрена законом; — о взыскании с организаций и граждан штрафов государственными органами, органами местного самоуправления и иными органами, осуществляющими контрольные функции, если федеральным законом не предусмотрен бесспорный (безакцептный) порядок их взыскания; — о возврате из бюджета денежных средств, списанных органами, осуществляющими контрольные функции, в бесспорном (безакцептном) порядке, с нарушением требований закона или иного нормативного правового акта. Арбитражный суд рассматривает и иные дела, в том числе об установлении фактов, имеющих значение для возникновения, изменения или прекращения прав организаций в экономической деятельности, а 345 права предприятия, связанные распоряжением и пользованием недвижимого имущества. Значительный объем споров, рассматриваемых в арбитражном суде, составляют споры связанные с возмещением убытков, в результате неисполнения договорных обязательств. Арбитражному суду подведомственны споры о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, не соответствующих законам и иным нормативным правовым актам и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан. Такие споры рассматриваются Арбитражным процессуальным кодексом РФ в качестве экономических, которые возникают либо из административных правоотношений (когда речь идет о признании недействительными актов государственных органов, являющихся участниками этих отношений), либо из гражданских правоотношений (когда обжалуется акт иного органа). В случае признания арбитражным судом акта недействительным согласно ст. 13 ГК РФ нарушенное этим актом право может быть восстановлено либо защищено иными способами, предусмотренными ст. 12 ГКРФ, например возмещение убытков. ГК РФ предусматривает, что правила о защите деловой репутации применяются и к юридическому лицу (ст. 152 ГК РФ). Так, государственное предприятие вправе обратиться в арбитражный суд с требованием об опровержении дискредитирующих или порочащих его деловую репутацию сведений, о признании этих сведений не соответствующими действительности, о возмещении убытков, причиненных распространением таких сведений. При этом, если соответствующее решение суда не выполнено, суд вправе наложить на нарушителя штраф, что, однако, не освобождает того от обязанностей выполнить предусмотренное решением суда действие. 349 |