|
не исключена возможность получения первой организацией денежных средств или иного имущества государственного предприятия без какого-либо обеспечения. Далее, первая организация создает «подставную» коммерческую организацию и переводит активы государственного предприятия во вновь созданную коммерческую организацию, используя различ!£ые формы договоров: купли-продажи по заниженным ценам, займа и т.д. После вывода основной части активов первой организации она становится несостоятельной и в соответствии со ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ликвидируется в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом. Как показывает практика, особенность такого банкротства заключается в том, что согласно п. 1 ст. 53 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный суд сразу принимает решения о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства. После завершения конкурсного производства согласно ст. 149 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» должник считается ликвидированным. Таким образом, имущество государственного предприятия остается у вновь созданной коммерческой структуры. Государственное же предприятие также приходит к так называемому «мнимому банкротству». По нашему мнению, рассмотренную схему часто используют и в качестве способа уклонения коммерческой организации от уплаты налогов. Однако в этом случае имеется ряд особенностей. Вместо организации-донора здесь выступает налоговый орган. Во вновь созданную организацию переводится не имущество организации-донора, а денежные средства, подлежащие уплате в качестве налога или сбора согласно законодательству о налогах и сборах. Требования по уплате в бюджет и во внебюджетные фонды удовлетворяются согласно п. 4. ст. 134 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в третью очередь. Здесь важно учитывать сроки перевода средств в эту организацию: с момента неуплаты налога до момента приостановления операций должника по счетам в банке или наложения ареста на его имущество. 175 |
Понятие «мнимое банкротство» не содержится в гражданском законодательстве, однако исходя из анализа сложившейся в этой сфере ситуации можно сказать, что мнимое банкротство юридического лица, в том числе государственного предприятия, — формальное признание лица банкротом с целью извлечения личной имущественной выгоды, получение которой было бы невозможно другим путем. Следует отметить, что действующее законодательство, к сожалению, допускает существование механизма, где посредством «мнимого» банкротства денежные средства безвозвратно уходят от одного участника гражданского оборота к другому без согласия первого и какого-либо возмещения. Происходит это следующим образом: одно юридическое лицо, как правило, коммерческая организация, заключает с другим юридическим лицом государственным предприятием гражданско-правовой договор (например, займа или кредитный). Глава 42 ГК РФ не предусматривает обязанность сторон возвратить полученные суммы займа или кредита, оставляя это на усмотрение договаривающихся сторон. Таким образом, не исключена возможность получения первой организацией денежных средств или иного имущества государственного предприятия без какого-либо обеспечения. Далее, первая организация создает «подставную» коммерческую организацию и переводит активы государственного предприятия во вновь созданную коммерческую организацию, используя различные формы договоров: купли-продажи по заниженным ценам, займа и т.д. После вывода основной части активов первой организации она становится несостоятельной и в соответствии со ст. 174 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»1 такая организация ликвидируется в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом. Как показывает практика, особенность такого банкротства заключается в том, что согласно п.1 ст. 75 Федерального закона «О несо326 1СЗ РФ. 1998. №2. Ст. 222. стоятельности (банкротстве)» арбитражный суд сразу принимает решения о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства. После завершения конкурсного производства согласно ст. 119 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» должник считается ликвидированным. Таким образом, имущество государственного предприятия остается у вновь созданной коммерческой структуры. Государственное же предприятие также приходит к так называемому «мнимому банкротству». Важно отметить, что рассмотренная выше схема используется зачастую также в качестве способа уклонения коммерческой организации от уплаты налогов. Однако в этом случае имеется ряд особенностей. Вместо организации-донора здесь выступает налоговый орган. Во вновь созданную организацию переводится не имущество организациидонора, а денежные средства, подлежащие уплате в качестве налога или сбора согласно законодательству о налогах и сборах. Требования по уплате в бюджет и во внебюджетные фонды удовлетворяются согласно п. 2. ст. 106 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в четвертую очередь. Здесь важно учитывать сроки перевода средств в эту организацию: с момента неуплаты налога до момента приостановления операций должника по счетам в банке или наложения ареста на его имущество. Процедуру так называемого «мнимого банкротства» другого типичного варианта можно проследить на конкретном арбитражном деле. Екатеринбургский комитет по управлению городским имуществом обратился в арбитражный суд с иском о признании недействительным договора поручительства, заключенного акционерным коммерческим банком содействия коммерции и бизнеса «СКВ-банком» и государственным предприятием «Екатеринбургский хлебокомбинат» по мотиву противо327 |