Именно конкретная ситуация в том или ином населенном пункте, регионе, где действует учебное заведение, может оказать существенное влияние на результаты образовательной деятельности. В условиях конкуренции (добросовестной или недобросовестной) любой из потоков может быть прерван или нарушен, следовательно, деятельность учебного заведения подвергается постоянной опасности. По мнению авторов «Стратегии бизнеса»*3, срыв каналов связи может произойти но одной из следующих причин: внезапные изменения окружающей среды, вынуждающие учебное заведение пересмотреть условия образовательной деятельности (изменение цен, налогового законодательства, социально-политической ситуации и др.); появление более выгодных предложений (более рентабельный договор, более привлекательные условия работы и др.); изменение целевых установок; изменение личных отношений между руководителями; изменение физических условий перемещения трудовых ресурсов (изменения таможенных условий, возникновение новых границ или региональных отношений и др.). Все внешние факторы, влияющие на экономическую безопасность образовательного учреждения, можно сгруппировать, выделив: политические, социально-экономические, научно-технические и технологические, юридические, демографические, криминалистические и др. К политическим факторам, влияющим на результаты деятельности в сфере образования, относится, прежде всего, политическая ситуация, которая существует в стране и конкретном рег ионе. Стабильность политической власти, тот курс, который она проводит на развитие рыночных реформ, поддержку сферы образования, демократизацию отношений собственности, борьбу с коррупцией и криминализацией хозяйственной жизни, может ока49 43 См.: Стратегии бизнеса: Справ. / С.А. Айвазян, О.Я. Балкинд, Т.Д. Боснина и др.; под ред. Г.Б. Клейнера. М-: КОНСЭКО, 1998. |
Т. о. деятельность предприятия подвергается постоянной опасности. По мнению авторов «Стратегии бизнеса» [\25\ срыв каналов связи может произойти по одной из причин: внезапные изменения окружающей среды, вынуждающие предприятие изменить условия договора (контракта) (изменение цен, изменение налогового законодательства, изменение социальнополитической ситуации и др.); появление более выгодных предложений (более рензабельный договор, более привлекательные условия работы и др.); изменение целевых установок; изменение личных отношений между руководителями; изменение физических условий перемещения товарных, финансовых и трудовых ресурсов (аварии, изменения таможенных условий, возникновение новых границ или региональных отношений и др.). Классификацию факторов риска производственного предприятия удобно рассмотреть по схеме (см. ниже). 100 экономические, экологические, научно-технические и технологические, юридические, природно-климатические, демографические, криминалистические и другие. К политическим факторам, влияющим на результаты хозяйственной деятельности предприятия относятся, прежде всего, политическая ситуация, которая существует в стране и конкретном экономическом регионе. Стабильность политической власти, тот курс, который она проводит на развитие рыночных реформ, поддержку предпринимательства, демократизацию отношений собственности, борьбу с коррупцией и криминализацией хозяйственной жизни, может оказать существенное влияние на результативность бизнеса. Существенное воздействие на безопасность предпринимательства оказывают и такие обстоятельства, как состояние межнациональных, религиозных, этнополитических, территориальных споров и конфликтов, сепаратистские настроения отдельных руководителей, противоречия между федеральными и региональными органами, особенно по вопросам их компетенции и ответственности, и другие. Для успешного развития предтгринимательства особую значимость имеют социально-экономические факторы, именно от них во многом зависят правила и условия ведения коммерческой деятельности. К ним можно отнести: состояние денежной эмиссии в стране, а значит и поддержание оптимального уровня денежной массы и обеспечение нормального рода платежей, выплат заработной платы, пенсионных пособий и т.д.; изменение правил валютного обращения; изменение тарифов на транспортные перевозки; платы за энергоносители, т.е. контроль за естественными монополиями. Предпринимательская активность во многом зависит от процентных ставок по кредитам Центрального банка, уровня инфляции, уровня изменения доходов трудящихся и многого другого. Всё это напрямую сказывается на состоянии платежеспособного спроса населения; колебаниях цен на сырьё, материалы, комплектующие, энергоносители, сосюяние финансового рынка (отток или приток финансовых ресурсов); поведении коммерческих банков; расширении или 103 |