Проверяемый текст
Магомедов, Булат Меджидович; Формирование самоорганизующейся системы управления жилищно-коммунальным хозяйством муниципального образования (Диссертация 2005)
[стр. 22]

росте кредиторской задолженности не ведётся и вестись не может из-за сложившейся системы финансирования и сдерживания перехода на полную оплату ЖКУ всеми потребителями.
Эффективное управление такой собственностью являлось одним из главных условий проводимых преобразований, поэтому был взят курс на организационное разделение функций управлениям
хозяйавования, создание служб заказчика, управляющих компаний, введение и развитие частно! о управления многоквартирными жилыми домами с целью постепенного перевода на режим безубыточного функционирования отрасли (предприятий) путем сокращения бюджетного дотирования и перекрестного субсидирования потребителе^ 114].
К настоящему времени удалось достигнуть определенных положительных результатов.
Если на 1 января
1997 г.
в субъектах Российской Федерации функционировало менее 1 тыс.
служб заказчиков, то к настоящему времени их создано около
3,5 тыс.
Учитывая, что службы заказчика целесообразно
создавать в крупных городах и населенных пунктах с численностью населения не менее 50 тыс.
чел., можно считать, что деятельностью данных служб охвачены практически все муниципальные образования.
Как
отмечалось, основой деятельности служб заказчика является формирование договорных огношений с поставщиками жилищных и коммунальных услуг.
В
целом по России на договорной основе обслуживается около 50 % жилищного фонда.
В Москве, Республике Татарстан, Хабаровском крае, Ненецком и Чукотском
АО, Волгоградской, Вологодской, Новгородской и Мурманской областях этот показатель составляет 100 %, в ряде регионов свыше 85 %.
Практика заключения доюворов и создание системы контроля за их исполнением позволили сократить издержки при предоставлении ЖКУ за 1998 2004 гг.
на сумму около 400 млн руб.
Осуществляется процесс формирования и развития договорных
отношений между службами заказчика и потребителя жилищно-коммунальных услуг.
Охват договорами найма жилых помещений в целом по России к
настоящему времени составил 33 %, а на техническое обслуживание жилищною фонда с собственниками квартир 54 %.
В Республике Татарстан,
Оренбургской, Брянской, Астраханской областях более половины нанимателей и собственников охвачены договорными отношениями! I Щ22
[стр. 55]

ные фонды порядка 9-16 % (просроченная 7-13 %); по кредитам 14,5-22% (просроченная 5-7%) [83].
Кредиторская задолженность по оплате коммунальных услуг бюджетных организаций, финансируемых из бюджетов всех уровней, имеет тенденцию роста год от года на величину порядка 10 % и в 2004 г.
составила порядка 47,4 млрд.
руб.
Балансовая стоимость основных фондов коммунального хозяйства составляет 0,7 трлн.
руб.
(4,7 % от всей стоимости основных фондов России).
В то же время жилищный фонд страны площадью в 2,7 млрд.
кв.
м.
жилья составляет по остаточной балансовой стоимости 4,1 трлн.
руб.
(27,5% от стоимости основных фондов страны) [83].
Таким образом, при ответственности жилищно-коммунальной отрасли за сохранность и использование более чем 30 % основных фондов страны на сумму 4,8 трлн.
руб.
масштабного капитального ремонта и обновления их при росте кредиторской задолженности не ведётся и вестись не может из-за сложившейся системы финансирования и сдерживания перехода на полную оплату ЖКУ всеми потребителями.
Эффективное управление такой собственностью являлось одним из главных условий проводимых преобразований, поэтому был взят курс на организационное разделение функций управлениям
хозяйствования, создание служб заказчика, управляющих компаний, введение и развитие частного управления многоквартирными жилыми домами с целью постепенного перевода на режим безубыточного функционирования отрасли (предприятий) путем сокращения бюджетного дотирования и перекрестного субсидирования потребителей.
Решение этих задач обеспечивалось Указом Президента Российской Федерации от 29.03.96 № 432 "О развитии конкуренции при предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного и муниципального жилищных фондов" [65].
К настоящему времени удалось достигнуть определенных положительных результатов.
Если на 1 января
2000 г.
в субъектах Российской Федерации 55

[стр.,56]

функционировало менее 3,5 тыс.
служб заказчиков, то к настоящему времен их создано около
4,2 тысячи.
Учитывая, что службы заказчика целесообра:
но создавать в крупных городах и населенных пунктах с численностью насе ления не менее 50 тыс.
человек, можно считать, что деятельностью данны служб охвачены практически все муниципальные образования.
Как
отмечг лось, основой деятельности служб заказчика является формирование доге ворных отношений с поставщиками жилищных и коммунальных услуг.
В
щ лом по России на договорной основе обслуживается около 50 % жилищног фонда.
В Москве, Республике Татарстан, Хабаровском крае, Ненецком и Ч)
котском АО, Волгоградской, Вологодской, Новгородской и Мурманской of ластях этот показатель составляет 100 %, в ряде регионов свыше 85 °/ Практика заключения договоров и создание системы контроля над их ncnoj нением позволили сократить издержки при предоставлении ЖКУ за 1999 2003гг.
на сумму более 400 млн.
руб.
[65].
Осуществляется процесс формирования и развития договорных
отнош< ний между службами заказчика и потребителя жилищно-коммунальных ус луг.
Охват договорами найма жилых помещений в целом по России к
ш стоящему времени составил 33 %, а на техническое обслуживание жилищю го фонда с собственниками квартир 54 %.
В Республике Татарстан,
Ореь бургской, Брянской, Астраханской областях более половины нанимателей собственников охвачены договорными отношениями.
Одним из элементов рыночных отношений в ЖКХ является привлечет на равноправной основе организаций различных форм собственности дл оказания жилищно-коммунальных услуг на конкурсной основе.
За перис 2000-2003 гг.
в России проведено более 3900 конкурсов.
Практика показыв; ет, что проведение конкурсов не только ориентирует подрядчиков на качесг венное выполнение ЖКУ, но и дает положительные практические результат по снижению их стоимости.
Активно проводится работа по конкурсному о' бору подрядных организаций в Нижегородской, Самарской, Тамбовской о( ластях, Республике Татарстан, ХантыМансийском АО и ряде других регю 56

[Back]