-118Таким образом, земские учреждения постепенно увеличивали расходы на нужды социального призрения, но по сравнению с другими отраслями социальной сферы они оставались незначительными. Средства местного бюджета земских учреждений по статье "Общественное призрение" формировались из 2-х источников: капиталов, переданных от Приказов общественного призрения, и пожертвованных капиталов. Кроме того, в ведении земств находились капиталы, принадлежащие благотворительным учреждениям, им подведомственных. Балашихинское уездное земство имело в своем распоряжении капиталы двух видов: собственный и принадлежащий благотворительным учреждениям. Уездные земства распоряжались только собственными капиталами, что значительно снижало их возможности в сфере социального призрения1. В данном случае дополнительные источники средств на этот предмет отсутствовали и финансирование осуществлялось по остаточному принципу. Наиболее значительные средства имели те уездные земства, в ведение которых находились различные благотворительные заведения. Некоторые земские учреждения и вовсе не имели средств па этот предмет, так как па их балансе не было заведений. Отдельные виды помощи, в данном случае финансировались из общих текущих доходов. В 1870 г. в ведение Балашихинекого уездного земства были переданы дела упраздненного местного Приказа общественного призрения, а вместе с тем его благотворительные заведения, капиталы и имущества. Распределение между губерниями заведений, имуществ и капиталов общественного призрения, оставшихся после упраздненных Приказов общественного призрения, производилось но распоряжению министра внутренних дел2. В итоге, Балашихинскому уездному земству были переданы средства, включая стоимость недвижимости, в размере 26 625 руб.3Они составили в России. 1914. Л» 3-4. С.247. * Благотворительность в России. T.I. СПб., 1903. С.277. : Временные правила для земских учреждений по делам о земских повинностях, народном продовольствии и общественном призрении // ПСЗ-П. Т.39. № 40 458. РГИЛ. *1»1288. Оп. 3. Д.143. Л. 65. |
49 учреждения постепенно увеличивали расходы на нужды социального призрения, но по сравнению с другими отраслями социальной сферы они оставались незначительными. Средства местного бюджета земских учреждений по статье “Общественное призрение” формировались из 2-х источников: капиталов, переданных от Приказов общественного призрения, и пожертвованных капиталов. Кроме того, в ведении земств находились капиталы, принадлежащие благотворительным учреждениям, им подведомственных. Вологодское губернское земство имело в своем распоряжении капиталы двух видов: собственный и принадлежащий благотворительным учреждениям. Уездные земства распоряжались только собственными капиталами, что значительно оо снижало их возможности в сфере социального призрения. В данном случае дополнительные источники средств на этот предмет отсутствовали и финансирование осуществлялось по остаточному принципу (Приложение 6). Наиболее значительные средства имели те уездные земства, в ведение которых находились различные благотворительные заведения. Некоторые земские учреждения и вовсе не имели средств на этот предмет, так как на их балансе не было заведений. Отдельные виды помощи, в данном случае финансировались из общих текущих доходов. В 1870 г. в ведение Вологодского губернского земства были переданы дела упраздненного местного Приказа общественного призрения, а вместе с тем его благотворительные заведения, капиталы и имущества.84 Распределение между губерниями заведений, имуществ и капиталов общественного призрения, оставшихся после упраздненных Приказов общественного призрения, производилось по 85 распоряжению министра внутренних дел. В итоге, Вологодскому губернскому земству были переданы средства, включая стоимость недвижимости, в размере 226 625 руб. Они составили первоначальную финансово-экономическую основу для деятельности всех земских учреждений Вологодской губернии в сфере социального призрения. На губернском уровне разделение всех средств, имуществ и заведений, переданных от Вологодского Приказа общественного призрения, производило губернское земское собрание с последующим утверждением министра внутренних дел.87 Из семи заведений “закрытого” призрения бывшего Вологодского Приказа общественного призрения были переданы: на баланс губернского земства богадельня с отделением для инвалидов в оо Вологде и богадельня в Яренске на баланс местного уездного земства. Причем в |