|
5 7 Исходя из вышеперечисленного можно сказать, что и целом по России был накоплен значительный фактологический материал. Однако, к концу XIX века проявилась актуальность изучения региональных аспектов социального призрения. Это было необходимо для осмысления общих проблем системы помощи. Но переход к новой системе политического устройства прервал путь развития региональной и общероссийской историографии по вопросам социального призрения. К сожалению, вес достижения и накопленный к этому времени материал не стали базой для дельнейшего изучения системы помощи. Во второй период (1920-е 1980-е гг.) подходы к исследованию социального призрения претерпевают существенное изменение. С октября 1917 г. начинается коренное переустройство страны, в том числе изменяется система помощи. 13 апреле 1918 г. происходит переименование Народного Комиссариата государственного призрения в Наркомат социального обеспечения. Внешнее преобразование государственного института помощи свидетельствовало о качественном изменении сущности социального призрения: помощь, долгое время носившая характер милостыни, благотворительности официально объявляется "пережитком старого времени” и более уже не соответствует "социалистическому пониманию задач социального обеспечения"1. Переосмысление основ системы помощи в советской историографии начинается с 1921 г., когда выхолят первые научные труды, отражающие сущность новой концепции помощи.2 В советский период социальное обеспечение становится основным видом помощи, которое на долгое время утвердилось в качестве ведущей формы поддержки различных категорий нуждающихся, постепенно оформившись в государственную систему. Новая система помощи основывалась па исторически развившихся видах и формах социального призрения. Но в контексте нового времени формируются другие традиции в освещении не исторического прошлого, а 1 О переименовании Народного Комиссариата государственного призрения в Народный Комиссариат социального обеспечения НАнтология социальной работы. Т. 1. М , 1994. С.201. 2 Винокуров А. Социальное обеспечение (от капитализма к коммунизму): Исторический очерк. М.т 1921; Эдьции Б. Октябрьская революция и перспективы социального обеспечения. М., 1921; Социальное обеспечение та5 лет (30 апреля 1918-30 апреля 1923 г.). М.. 1923 и др. |
19 выходили в третьей четверти XIX в. В ней не отражены исследования и работы более раннего периода. На первом этапе в целом по России был накоплен значительный фактологический материал. Небольшое количество региональных исследований можно объяснить тем, что, с точки зрения общероссийской, система социального призрения на Европейском севере была не сильно развита. Тем не менее, к концу первого периода проявилась актуальность изучения именно региональных аспектов социального призрения. Это было необходимо для осмысления общих проблем системы помощи. Но переход к новой системе политического устройства прервал путь развития региональной и общероссийской историографии по вопросам социального призрения. К сожалению, все достижения и накопленный к этому времени материал не стали базой для дельнейшего изучения системы помощи. Во второй период (1921 1980-е гг.) подходы к исследованию социального призрения претерпевают существенное изменение. С октября 1917 г. начинается коренное переустройство страны, в том числе изменяется система помощи. В апреле 1918 г. происходит переименование Народного Комиссариата государственного призрения в Наркомат социального обеспечения. Внешнее преобразование государственного института помощи свидетельствовало о качественном изменении сущности социального призрения: помощь, долгое время носившая характер милостыни, благотворительности официально объявляется “пережитком старого времени” и более уже не соответствует “социалистическому пониманию задач социального обеспечения”. 8 Переосмысление основ системы помощи в советской историографии начинается с 1921 г., когда выходят первые научные труды, отражающие сущность новой концепции помощи. 9 В советский период социальное обеспечение становится основным видом помощи, которое на долгое время утвердилось в качестве ведущей формы поддержки различных категорий нуждающихся, постепенно оформившись в государственную систему. Новая система помощи основывалась на исторически развившихся видах и формах социального призрения. Но в контексте нового времени формируются другие традиции в освещении не исторического прошлого, а “исторического настоящего”, когда в работах, посвященных государственной системе социального обеспечения, нет ни слова о существовании предшествующих видов и форм социальной поддержки и социальной защиты.70 36 60 Максимов Е.Д. Очерк развития и современного положения общественного призрения в России // Общественное и частное призрение в России. СПб,, 1907. 61 Левенстим А. Профессиональное нищенство, его причины и форма: бытовые очерки. СПб., 1899; Максимов Е.Д, Происхождение нищенства и меры борьбы с ним. СПб.,1901; Мещанинов И. О нищенстве в России и способах борьбы с этим явлением // Труды первого съезда русских деятелей по общественному и частному призрению. 8-13 марта 1910 г, СПб., 1910; Материалы Комиссии для разработки вопроса о мерах против профессионального нищенства и бродяжничества. СПб., 1899; Свод правительственных мероприятий о нищих (1681 1893 гг.). СПб., 1912. " Максимов Е.Д. Происхождение нищенства и меры борьбы с ним. СПб., 1901. 63 Левенстим А, А. Профессиональное нищенство, его причины и форма // Антология социальной работы Т. 2. М., 1995. С. 35-42. 64Там же. С. 35./ ^ Попов А.Н. Нищенство в Архангельске и меры к прекращению его. Архангельск, 1881. 66 Библиотека по вопросам призрения бедных, благотворительности, трудовой помощи и о мероприятиях, направленных к улучшению условий груда и быта нуждающихся; Систематический каталог. СПб., 1913; Горовцев А. Трудовая помощь как средство призрения бедных. СПб., 1901; Трудовая помощь. 1900. № 1-2; Указатель к журналу “Трудовая помощь” за десять лет (1897-1907 гг.). СПб., 1909. 67Межов В.И. Благотворительность в России: Библиографический указатель книг и статей, вышедших на русском языке в России в период царствования императора Александра II. С присоединением каталога библиотеки Императорского человеколюбивого общества. СПб., 1883;г о О переименовании Народного Комиссариата государственного призрения в Народный Комиссариат социального обеспечения // Антология социальной работы. Т.1. М., 1994. С.201.r q Винокуров А. Социальное обеспечение (от капитализма к коммунизму): Исторический очерк. М., 1921; Эльцин Б, Октябрьская революция и перспективы социального обеспечения. М., 1921; Социальное обеспечение за 5 лет (30 апреля 1918-30 апреля 1923 г.). М., 1923 и др. 70 Фирсов М.В. Методологические проблемы историографии социальной работы // Российский журнал социальной работы. 1996. № 1. С.42. 71 Ерошкин Н.П. Очерк истории государственных учреждений дореволюционной России. JVL, 1960; Он же. История государственных учреждений дореволюционной России, М., 1983; Он же. Местные государственные учреждения дореформенной России (1800-1860 гг.). М., 1985. Дружинин Н.М. Абсолютизм в России. М., 1964. 72 Бадя Л.В., Демина ЛИ., Егошина В.Н. и др. Исторический опыт социальной работы в России. М.,1995; Нещеретний П.И. Исторические корни и традиции развития благотворительности в России. М.,1993; Холостова Е.И. Генезис социальной работы в России. М.,1995. 73Фирсов М.В, Введение в теоретические основы социальной работы. М. Воронеж, 1998. 74 Мельников В.П. Социальная деятельность земских и городских органов самоуправления в России // Российский журнал социальной работы. 1996. № 2/4; Елфимова Н.В. Деятельность общественного управления Москвы в области призрения (конце XIX начале XX вв.) // Российский журнал социальной работы. 1997, № 2; Соловьева Н.А. К истории социальной работы в России // Социальная работа: история, теория и технология. Под ред. И.Ф. Албеговой, BJB. Козлова. Ярославль, 1997. 75 Фирсов М.В. Социальная работа в России; теория, история, общественная практика. М,, 1997. (Автореф. дис..,д. и. н); Чернецов Н.В. Генезис и эволюция социального призрения в России (X-XIX века). М., 1996. (Автореф. дисс...к. и. н.). 76 Линденмайер А. Добровольные благотворительные общества в эпоху Великих реформ // Великие реформы в России. 1856-1874. М., 1992. 77 Курманова Г.Д. Актуальные проблемы призрения в России на рубеже XIX-XX вв. // Материалы VI Всероссийской научной конференции "Проблемы материальной и духовной культуры народов России и зарубежных стран”. Сыктывкар, 1999; Ульянова Г.Н. Изучение социальных аномалий, благотворительности и общественного призрения в России // Исторические исследования в России. Тенденции последних лет. М., 1996; Фирсов М.В. Методологические проблемы историографии. // Российский журнал социальной работы. 1996. № 1. 78 Бадя Л.В., Елфимова Н.В. История и организация социальной работы в России. Библиографический указатель. М., 1996; Антология социальной работы, В 5 т. Сост. М.В. Фирсов. М., 1994-1995. 79Сурков Н.И. Страницы истории социальной работы в Коми крае (1860-1918), Сыктывкар,!998. 80 Колебакина Е.Ю. Об учреждении Архангельского Приказа общественного призрения // X Ломоносовские чтения. Доклады и тезисы. Архангельск, 1998; Она же. Архангельское женское попечительское общество о бедных // Женщины Севера и их роль в современных социальных условиях. Материалы международной научной конференции. Архангельск, 1998; Она же. Отчеты о деятельности |