|
90 3. Угрозы в сфере финансово-денежного обращения: рост неплатежей; ухудшение структуры платежных средств; ограничение денежной массы в обращении; ценовые дисбалансы; увеличение доли «нерегистрируемого оборота»; «долларизация» экономики; заниженный курс национальной валюты. 4. Угрозы в инвестиционной сфере и в сфере функционирования фондового рынка: кризис инвестиционной сферы; «бегство» капитала; преобладание портфельных инвестиций по сравнению с прямыми; слабое использование инвестиционного потенциала сбережений; проблемы рынка государственных заимствований, связанные с высокой ценой заимствования; структурный кризис фондового рынка; высокий уровень зависимости от иностранных инвесторов; низкий уровень привлечения инвестиционных ресурсов, необходимых предприятиям реального сектора экономики; слабый контроль за деятельностью финансовых компаний; нерегулируемость вексельного обращения; отвлечение инвестиционных ресурсов на обслуживание внутреннего государственного долга; криминализация рынка ценных бумаг; слабое развитие инфраструктуры фондового рынка и т.д. Ключевой проблемой является обеспечение устойчивого состояния финансовой сферы экономики, являющегося основой продуктивного и эффективного функционирования финансовых инструментов. Это требует перехода от спокойного, текущего регулирования финансовых отношений к |
неэффективность внутренних заимствований. 2. Основные угрозы в кредитно-банковской сфере: нестабильность финансовых институтов, банкротство банков; фиктивный характер уставных капиталов; преобладание спекулятивных операций; рискованная кредитная политика; слабость госконтроля и надзора за банками; отсутствие системы страхования депозитов; низкая ликвидность банковских активов; низкая эффективность работы многих банковских структур; низкий уровень кредитоспособности предприятий реального сектора экономики; несоответствие российских банков международным стандартам. 3. Угрозы в сфере Финансово-денежного обращения: рост неплатежей; слабый уровень регулирования цен в ТЭК и на транспорте; ухудшение структуры платежных средств; ограничение денежной массы в обращении; ценовые дисбалансы; увеличение доли «нерегистрируемого оборота»; «долларизация» экономики; заниженный курс национальной валюты. 4. Угрозы в инвестиционной сфере и в сфере функционирования фондового рынка: кризис инвестиционной сферы; «бегство» капитала; преобладание портфельных инвестиций по сравнению с прямыми; слабое использование инвестиционного потенциала сбережений; проблемы рынка госзаимствований, связанные с высокой ценой заимстовования; структурный кризис фондового рынка; высокий уровень зависимости от иностранных инвесторов; низкий уровень привлечения инвестиционных ресурсов, необходимых предприятиям реального сектора экономики; слабый контроль за деятельностью финансовых компаний; нерегулируемость вексельного обращения; отвлечение инвестиционных ресурсов на обслуживание внутреннего государственного долга; криминализация рынка ценных бумаг; слабое развитие инфраструктуры фондового рынка. Ключевой проблемой является обеспечение устойчивого состояния финансово-кредитной сферы экономики, являющегося основой продуктивного и эффективного функционирования финансовых и денежно-кредитных инструментов. Это требует перехода от спокойного, текущего регулирования финансово-денежных отношений в режиме «принятия антикризисных мер», породившего феномены функционирования экономики в условиях крайней неопределенности, к выработке и реализации финансово-денежной политики на основе долгосрочной стратегии и жесткого законодательно-правового регулирования. Анализ показывает, что по ряду позиций продолжаются деструктивные, кризисообразующие процессы в функционировании национальной финансово-денежной системы, ведущие к ослаблению регулирования финансовых и денежных отношений, выведению преобладающих объемов финансово-денежных потоков из сферы организованного оборота. Представляется, что к основным факторам, оказывающим влияние на возникновение угроз в области финансовой безопасности, можно отнести (с определенными допущениями) деньги, дефицит, антиинфляционную политику. Негативное влияние на развитие экономики оказывает дисбаланс степеней развития каждого из сегментов, составляющих финансовый рынок, и взаимодействия этих сегментов, а также нарушение баланса интересов участников каждого из сегментов. Вследствие того, что финансовый рынок незамедлительно реагирует на каждое изменение собственных внутренних пропорций, на изменение доли отдельных сегментов, характера взаимосвязей, например, когда один сегмент ускоренно развивается в ущерб остальным, можно говорить о нарушении баланса интересов различных участников рынка. То же самое происходит, когда отдельный сегмент по каким-либо причинам не может |