|
создает в политике элитарный материал, «общественность», которая очень редко включается в этот процесс и «общество», которое принимает участие в политическом рекрутинге в чрезвычайных обстоятельствах. Во взаимодействии с этими социальными слоями следует выделить «элитные» круги, характеризующие высшие социальные (интеллектуальные, предпринимательские или любые другие) группы, члены которых обладают неординарными преимуществами перед остальными членами общества. По сути —это та социальная «база», из которой могут формироваться элитарные, функционально осуществляющие принятие решений, круги. Над этими профессионально лучшими частями общества расположены собственно «элитарная», осуществляющая власть в обществе, сфера. Это сам «правящий класс», члены которого организовывают и направляют деятельность структур и институтов различных форм власти в обществе (политической, экономической и т.д.) при помощи политических средств принуждения. «Правящая структура» может быть дифференцирована на следующие сегменты: «правящие политические элиты», непосредственно контролирующие процесс принятия решений, «самостоятельная элита», оказывающая косвенное влияние на процесс принятия решений и «элитная оппозиция», не контролирующая процесс принятия решений, но постоянно влияющая на него. Таким образом, видно, что механика политико-элитарного рекрутинга многоуровнева. И любой политический сегмент по-своему взаимодействует, как с группировками правящего класса, так и с различными элитными образованиями, а также формами общества, такими как организации іражданского общества. От этого зависит и воспроизводство структур правящих политических элит, которое происходит по «корпоративной» логике, связывающей их с отдельными сегментами как высших, так и низших социальных слоев. Каждый воспроизводимый тип связи между «обществом», «элитными» и «элитарными» кругами чувствителен лишь к значимой для него системе факторов и потому подвержен собственной логике политической эволюции и развития. При этом каждый этап политической истории создает довольно 39 |
тичности политических элит. Многие положения и методы этого подхода используют современные российские авторы в исследовательских комплексах, учитывая, что процесс элитогенеза в современной России находится в процессе становления, которые применяют методический опыт западной элитологии и изучают не только структурно-статусные характеристики элит, но также их деятельностные и ментальные специфики1. Применительно исследовательским целям и задачам мы предлагаем дополнить исследовательский аппарат и использовать схему более сегментированной системы отношений элитарных и нсэлитарных слоев, не связанную с жестким алгоритмом связи государства и общества. Подобная методика исходит из акцентирования исследовательского вектора на значительной внутренней дифференциации общества*2. Здесь мы предлагаем различать «публику» т.е. часть общества, которая постоянно взаимодействует с элитами и создает в политике элитарный материал, «общественность», которая очень редко включается в этот процесс и «общество», которое принимает участие в политическом рекрутинге в чрезвычайных обстоятельствах. Во взаимодействии с этими социальными слоями следует выделить «элитные» круги, характеризующие высшие социальные (интеллектуальные, предпринимательские или любые другие) группы, члены которых обладают неординарными преимуществами перед остальными членами общества. По сути это та социальная «база», из которой могут формироваться элитарные, функционально осуществляющие принятие решений, круги. Над этими профессионально лучшими частями общества расположены собственно «элитарная», осуществляющая власть в обществе, сфера. Это сам «правящий класс», члены которого организовывают и направляют деятельность структур и институтов различных форм власти в обществе (политической, экономической и т.д.) при помощи политических средств принуждения. «Правящая структура» может быть дифференцирована на следующие сегменты: «правящие политические ' Ашин Г.К., Игнатов В.Г., Понеделков Л.В., Старостин А.М. Основы политической элитологин. М. 1999. 2 M ouselis N.P. Back to Sociological Theory. The Construction o f social Orders. New York, 1991. P. 156. 43 элиты», непосредственно контролирующие процесс принятия решений, «самостоятельная элита», оказывающая косвенное влияние на процесс принятия решений и «элитная оппозиция», не контролирующая процесс принятия решений, но постоянно влияющая на него. Таким образом, видно, что механика политико-элитарного рекрутинга многоуровнева. И любой политический сегмент по-своему взаимодействует, как с группировками правящего класса, так и с различными элитными образованиями, а также формами общества, такими как организации гражданского общества. От этого зависит и воспроизводство структур правящих политических элит, которое происходит по «корпоративной» логике, связывающей их с отдельными сегментами как высших, так и низших социальных слоев. Каждый воспроизводимый тип связи между «обществом», «элитными» и «элитарными» кругами чувствителен лишь к значимой для него системе факторов и потому подвержен собственной логике политической эволюции и развития. При этом каждый этап политической истории создаст довольно своеобразную, если не сказать, уникальную, систему взаимоотношений этих контрагентов. В любом случае видно, что «элитные» круги и «правящий класс» меняются по-разному. И в логике их эволюции взаимодействуют законы саморепродукции, частичного внешнего пополнения и даже закрытости к внешним влияниям. В нашем исследовании основным критерием выделения элиты является альтиметрическая модель (структурно-функциональный метод). Американский политолог Дж. Сартори использует этот метод с учетом позиций того, что элитная группа является таковой потому, что располагается по вертикальному разрезу строения общества «наверху». Альтиметрический критерий сводит дело к оправданию фактического положения вещей1. Автор использует данный подход, прежде всего, потому, что сам термин «элита» весьма многозначен, и, во-вторых, что существуют различные типы элит; причем 1Сартори Дж. Вертикальная демократия // Полис. 1993, №2. С. 81. 44 |