|
197 города, т.е. на создание, реконструкцию или улучшение тех или иных объектов, которые будут в целом позитивно влиять на социальноэкономическое развитие территории). Выделение наряду с поселенческими проектами поведенческих вызвано необходимостью комплексного решения социально-экономических задач, формирования устремленности населения к позитивным изменениям. Несмотря на то, что каждый проект призван решать какой-то частный вопрос, в целом работа над реализацией стратегии должна вестись без отрыва от других вопросов. Иными словами, речь идет о комплексном территориальном развитии сферы услуг как системы (легкая и пищевая промышленность, торговля, бытовое обслуживание, общественное питание и др.), учитывающей социальные потребности жителей, отраслевые приоритеты и направления рыночно ориентированного развития, • экологические требования, вызовы внешней среды и внутрисистемные факторы. Применительно к городскому хозяйству данная система обеспечит возможность каждого жителя и гостя города получить товары и услуги, которые превосходят его ожидания по форме обслуживания, цене и качеству. Технологии реализации проектов необходимо связывать с решением триединой задачи: адаптация стратегического плана к текущей работе предприятий сферы услуг; вовлечение в процесс реализации стратегического плана наибольшего числа заинтересованных структур (предприятий, организаций, союзов, ассоциаций), а также граждан, региональных и федеральных властей; организация системы контроля и мониторинга реализации стратегического плана. Разработка и реализация стратегических планов развития сферы услуг актуализируется еще и потому, что субъекты локального потребительского • рынка (включая предприятия и организации сферы услуг), находясь под влиянием внешней турбулентной среды, ещё не полностью адаптировались к рыночным условиям взаимодействия, и вынуждены повышать свою |
175транспортной, социальной и деловой инфраструктуры, производственные помещения, новые учреждения, организации — то, что реально видимо и осязаемо [169]. Поведенческие проекты предполагают воздействие на сознание жителей города с целью привития или изменения тех или иных жизненных ценностей и установок. Такие проекты направлены, например, на пропаганду здорового образа жизни или распространение основ экологической культуры. Результаты поведенческих проектов в общем случае физически не ощущаемы, однако они призваны улучшать наше общество, создавая мощнейшее конкурентное преимущество — комфортную социально-культурную среду, благоприятную для жизни и ведения бизнеса. Выделение наряду с поселенческими проектами поведенческих вызвано необходимостью комплексного решения социальных задач, формировать устремленность населения к позитивным изменениям. Несмотря на то, что каждый проект призван решать какой-то частный вопрос, в целом работа должна вестись без отрыва от других вопросов. Иными словами, речь идет о комплексном территориальном развитии, когда строительство того или иного объекта должно в обязательном порядке обеспечиваться объектами инженерной и социальной инфраструктуры, должна формироваться взаимосвязь с уже застроенными участками города. Кроме того, должны учитываться экологические требования, социальные потребности жителей, отраслевые приоритеты и направления развития. Привязка стратегии к текущей деятельности связывается с разработкой промежуточных адаптационных планов на среднеи краткосрочную перспективу, которые призваны «перевести стратегические сквозные цели на язык рабочих планов отдельных подразделений, и обеспечивающие связку между тем, что делает каждый чиновник на повседневной основе и долгосрочными стратегическими задачами» (см.: What will Worcestershire be like in ten years? A Community Strategy for Worcestershire 2003 — 2013. http://www. Worcestershire, gov. uk/home/cs-chief-exec/cs-chief-exec-comm-strat-levell. htm). 182 (предполагает воздействие на жителей города с целью привития или изменения тех или иных жизненных ценностей и установок) и поселенческие проекты (направленные на изменение физической среды города, т.е. на создание, реконструкцию или улучшение тех или иных объектов, которые будут в целом позитивно влиять на социально-экономическое развитие территории). Выделение наряду с поселенческими проектами поведенческих вызвано необходимостью комплексного решения социально-экономических задач, формировать устремленность населения к позитивным изменениям. Несмотря на то, что каждый проект призван решать какой-то частный вопрос, в целом работа над реализацией стратегии должна, вестись без отрыва от других вопросов. Иными словами, речь идет о комплексном территориальном развитии сельского хозяйства («мясной пояс», «молочный пояс», «пригородное фермерство» и др.), учитывающего экологические требования, социальные потребности жителей, отраслевые приоритеты и направления рыночно ориентированного развития. Технологии реализации проектов необходимо связывать с решением триединой задачи: ' адаптация стратегического плана к текущей • работе агропредприятий и структур управления пригородным сельским хозяйством; вовлечение в процесс реализации стратегического плана наибольшего числа заинтересованных структур (предприятий, организаций, союзов, ассоциаций), а также граждан, региональных и федеральных властей; организация системы контроля и мониторинга реализации стратегического плана. Разработка и реализация стратегических планов развития агропроизводства актуализируется еще и потому, что отечественный аграрный сектор, находясь под влиянием внешней турбулентной среды, до сих пор не адаптировался к рыночным условиям хозяйствования, но вынужден повышать свою эффективность и конкурентоспособность продукции в преддверии вхождения во Всемирную торговую организацию. |