|
ность предприятий Урала. В настоящее время на бирже осуществляются не только покупка-продажа безналичной валюты, но и торги по акциям, включенным в листинг. По оборотам валюты УрВБ занимает IV место из восьми валютных бирж России. В Екатеринбурге располагается более 15 филиалов иногородних коммерческих банков, разветвленная сеть Сбербанка России, находится наибольшее количество инвестиционных институтов области из 57, подлежащих контролю со стороны ФКЦБ России, в т.ч. 16 крупнейших, которые ежедневно участвуют в торгах по государственным и корпоративным ценным бумагам [135]. На территории Екатеринбурга действуют четыре негосударственных пенсионных фонда (НПФ), один из них «Семейный» входит в «двадцатку» крупнейших негосударственных пенсионных фондов по размеру пенсионных активов. Суммарные активы пенсионного резерва этих фондов составляют примерно 100 млн. рублей. Развитие негосударственных пенсионных фондов помимо решения важной социальной задачи по организации дополнительного пенсионного обеспечения граждан в условиях несвоевременных выплат государственных пенсий в состоянии осуществлять долгосрочные вложения в экономику. Существенный вклад в концентрацию финансового капитала в Екатеринбурге способны внести страховые организации. Страховой рынок является динамично развивающимся, и в дальнейшем возможно быстрое увеличение инвестиционной активности страховых компаний. Рынок банковских услуг г. Екатеринбурга на протяжении последних лет характеризовался высокой насыщенностью. Несмотря на некоторое уменьшение после кризиса 1998 года числа кредитных организаций и филиалов, их численность к 2004 г. превысила 70 единиц. Количество самостоятельных банков, расположенных на территории города, за последние три года увеличилось с 19 в 2000 г. до 23 в 2002 г. С 1998 г. наблюдается снижение численности филиалов кредитных организаций Свердловской области на территории г. Екатеринбурга (с 21 до |
но. Нарастание платности медицинских услуг порождает скрытую коммерциализацию государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждений. В результате заметно снизилась доступность медицинской помощи для широких слоев населения, причем в наиболее сложном положении оказываются наименее обеспеченные группы населения. Имеющиеся ресурсы системы здравоохранения используются с низкой эффективностью. Физическая культура и спорт. Физическая культура как сфера деятельности направлена на разностороннее развитие личности. Рост реальных доходов населения в последние годы позволяет горожанам уделить достаточно внимания своему здоровью и внешнему виду, даже, несмотря на то, что рост цен на услуги физической культуры и спорта один из самых высоких и составил в 2002 г. 35,8% (в 2001 г. 29,6%). По сравнению с 1998 г. в 2002 г. общая численность занимающихся физической культурой и спортом увеличилась на 22% и составила 139 тыс. человек (около 9% от общей численности жителей), а численность детей и подростков, занимающихся физической культурой и спортом, возросла на 4% и составила 72,1 тыс. человек. Недостаточное финансирование не позволяет в должной мере развивать материально-техническую базу спортивных сооружений, в том числе стадионов (их в городе 15), плавательных бассейнов (всего 24). Отмечается низкая обеспеченность населения спортивными сооружениями по сравнению с другими городамимиляионниками. Обеспеченность жителей города спортивными сооружениями (по единовременной вместимости) составляет 22 места на 1 тыс. человек. Физкультурные организации города, несмотря на сложные финансовые условия, сохраняют в основном достигнутые (хотя невысокие) позиции в организация спортивно-массовой работы. Ф инансово-инвест иционный пот енциал, Как показывает анализ, существуют объективные предпосылки для формирования Екатеринбурга в качестве финансовоинвестиционного центра не только Свердловской области, но и всего Уральского региона. Обретение такого статуса обязательно связано с повышением концентрации финансового капитала на его территории. Как следствие оживления экономики возросла активность банков. Количество самостоятельных банков, расположенных на территории города, увеличилось с 19 в 2000 г. до 23 в 2002 г. С 1998 г. наблюдается снижение численности филиалов кредитных организаций Свердловской области на территории Екатеринбурга (с 21 до 14 в 2003 г.). Это вызвано ликвидацией (отзывом лицензий на банковскую деятельность) мелких региональных банков, не имеющих возможности соответствовать требованиям 93 Центрального банка России. В то же самое вре*чя увеличивается интерес к г. Екатеринбургу со стороны кредитных организаций других регионов России и, в первую очередь, московских банков. К 2002 г. на территории города действовало 19 филиалов инорегиональных банков (15 в 1998 г.). По данным Главного управления Банка России по Свердловской области, общая сумма активов банковской системы Екатеринбурга (без учета Сбербанка) с 1998 г. увеличилась более чем в шесть раз и составила по итогам 2002 г. более 51 млрд. рублей, из них около трети — активы филиалов иногородних банков. За 2002 г. объем вкладов населения вырос на 56% и на конец составил порядка 17,7 млрд. руб. Если в 2000 г. вклады населения составляли 31,7% (в том числе на срок свыше 1 года — 3,3%) от объема привлеченных средств банковской системы Екатеринбурга, то в 2001 г. этот показатель вырос до 37,9% (в том числе на срок свыше 1 года 8,2%), а в 2002 г. составил 43,2% (на срок свыше 1 года— 12,5%). Как следует из приведенных данных, положительным результатом является не только рост объемов вкладов, но и значительное увеличение их долгосрочной составляющей, что является благоприятным фактором для развития долгосрочного кредитования. В течение 2002 г. кредитный портфель банковской системы Екатеринбурга увеличился на 56% и составил 33,9 млрд. руб. Основным потребителем кредитных ресурсов на протяжении всего периода оставались предприятия различных форм собственности и предприниматели, им выдается более 90% кредитов. Проведенный анализ показал, что в 2002 г. быстрыми темпами начали расти объемы кредитования населения. На конец 2002 г. объем выданных физическим лицам кредитов увеличился в 2,4 раза по сравнению с аналогичным показателем за 2001 г. и составил 1,2 млрд. руб. (3,7% всех выданных кредитов), из них более половины — на срок свыше одного года. Таким образом, население возвращается на рынок пользования банковскими финансовыми ресурсами, причем активно начинает развиваться среднесрочное и долгосрочное кредитование, в том числе на покупку приобретаемого жилья. На территории Екатеринбурга действуют 2 фондовых биржи, 4 негосударственных пенсионных фонда (НПФ), один из них “Семейный” входит в “двадцатку” крупнейших негосударственных пенсионных фондов по размеру пенсионных активов. Суммарные активы пенсионного резерва этих фондов составляют примерно 100 млн. рублей. Автор считает, что негосударственные пенсионные фонды, помимо решения важной социальной задачи по организации дополнительного пенсионного обеспечения 94 1раждан в условиях несвоевременных выплат государственных пенсий, в состоянии осуществлять долгосрочные вложения в экономику. По мнению автора, существенный вклад в концентрацию финансового капитала в Екатеринбурге способны внести страховые организации. Страховой рынок является динамично развивающимся и в дальнейшем возможно быстрое увеличение инвестиционной активности страховых компаний. Несмотря на определенные успехи, достигнутые в развитии финансового потенциала, это направление развития Екатеринбурга не лишено недостатков. В частности, отметим вымывание (утечку) финансовых средств (капитала) из города по вертикали. Крупные региональные банки из-за низкого уровня капитализации оказываются неприспособленными к инвестиционной деятельности. Отсутствуют финансовые структуры способные обеспечить долгосрочную мобилизацию финансовых ресурсов и трансформацию сбережений в инвестиции, отсутствуют собственные крупные оптовые компании. Основными собственниками крупных и высокорентабельных предприятий являются юридические и физические лица со стороны (как правило, из г. Москвы), которые не заинтересованы во вложении средств в производство или развитие инфраструктуры в городе. Из-за слабой юридической поддержки данных операций, банки все еще неохотно кредитуют население. Размеры и сроки кредита существенно ограничены, практически не работает ипотечное кредитование. Сохраняется тенденция к хранению свободных денежных средств в валюте. Недостаточно развит рынок корпоративных ценных бумаг. Несформированность класса мелких и средних инвесторов позволяет крупным скупать акции на территории области и города с целью формирования контрольного пакета акций и увода акционерного капитала в центр. Екатеринбург находится в числе первой пятерки российских городов по объему капитальных вложений. Инвестиции осуществляли в основном рентабельные предприятия пищевой промышленности и ТЭК. В то же время велика доля предприятий, не производящих капитальных вложений в течение года (это предприятия машиностроения, химической, лесной и деревообрабатывающей промышленности), что в первую очередь связано со снижением объема получаемой прибыли. Мы считаем, что важным фактором, во многом определяющим лицо города, является малый бизнес. В данный момент его инвестиционный потенциал сравним с инвестиционным потенциалом в крулнопромышленном секторе, и может составить сумму порядка 1,5 2,0 млрд. рублей в год. 95 |