|
учетом доходов от внебюджетной деятельности и платных услуг увеличилась в 1,5 раза. Просроченная кредиторская задолженность снижена в 2004 г. по сравнению с 2001 г. более чем в шесть раз. Просроченной кредиторской задолженности по заработной плате нет. Однако острый дефицит бюджетного финансирования системы образования сохраняется, что приводит к стремлению вузов заработать деньги, а в результате к универсализации вузов по набору специальностей и к выпуску слабо подготовленных специалистов. Сохранились недостатки нормативноправовой базы высшего профессионального образования. Обостряется конкуренция на общероссийском, региональном и городском рынке образовательных услуг. Реалии времени таковы, что на смену «города-рабочего» приходит «город-предприниматель», который самостоятельно инициирует рост городской активности, мобилизует собственные ресурсы на свое развитие, защищает и отстаивает интересы горожан. В этих условиях резко возрастает значимость знаний, образовательных, культурных и информационных инфраструктур, качество городской среды. Услуги здравоохранения Система здравоохранения Екатеринбурга представлена многопрофильными оснащенными современным оборудованием лечебнопрофилактическими учреждениями, оказывающими практически все виды медицинских услуг не только жителям города, но и области, а также пациентам других регионов России. В 2000 г. в городе насчитывалось 64 больничных учреждения (против 54 в 1990 г.). Медицинские услуги оказывали более 12 000 врачей (против 9893 в 1990 г.) и почти 17 000 средних медицинских работника (против 18 021 в 1990 г.). По мощности врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений Екатеринбург входит в первую пятерку городов-миллионников. |
университетов) и количеству студентов находится на первом месте среди крупнейших городов, исключая Москву и С. Петербург. Екатеринбургские вузы входят в число лучших российских вузов, известных не только в стране, но и за рубежом, занимают высокие места в рейтинге вузов по своим группам. Вузы города успешно сотрудничают с десятками зарубежных вузов, международных фондов, различных образовательных учреждений. В них трудится высококвалифицированный профессорскопреподавательский состав, доля профессоров, докторов наук значительно выше, чем в остальных городах Урала. Численность студентов высших учебных заведений всех форм обучения выросла с 78 тыс. чел. в 1991 г. до более чем 145 тыс. в 2001 г. Прием учащихся в вузы увеличился почти на 13 тыс. человек, выпуск из них возрос на 5,7 тыс. человек. Расширяется подготовка аспирантов и докторантов. В высших учебных заведениях города представлены практически все группы специальностей, что дает возможность обеспечить квалифицированными специалистами все направления экономического развития. Отметим, что острый дефицит бюджетного финансирования системы образования сохраняется и приводит к стремлению вузов заработать деньги, а в результате к универсализации вузов по набору специальностей и к выпуску слабо подготовленных специалистов. Сохранились недостатки нормативно-правовой базы высшего профессионального образования. Обостряется конкуренция на общероссийском, региональном и областном рынке образовательных услуг. На демографические процессы непосредственное влияние оказывает состояние здоровья населения. И хотя общий уровень заболеваемости не превышает средне российский, в последнее десятилетие состояние здоровья населения в городах России, в том числе и Екатеринбурге, заметно ухудшилось, о чем свидетельствуют показатели заболеваемости, смертности, средней продолжительности жизни. Средняя продолжительность жизни населения в Екатеринбурге в 2001 г. сократилась до 63,9 лет (65,03 в 2000 г.), наблюдается резкая дифференциация между мужчинами и женщинами, в пользу последних. (Более подробно медико-демографические показатели представлены в приложении 6). Мы считаем, что благоприятное течение демографических процессов в значительной степени связано с уровнем доходов населения. В ходе роста экономики и реальных доходов населения уровень бедности сокращается (на конец 2002 г. он составил 18,9%), несмотря на это, как и в большинстве российских городов, в Екатеринбурге сохраняется сильная поляризация доходов населения. 77 Развитие в Екатеринбурге информационной сферы, ориентированной на использование местной производственной базы, научно-технического потенциала, позволит не только создать новые рабочие места и увеличить доходы бюджета, но и удовлетворить информационные потребности населения, обеспечить международные деловые и научные контакты, повысить инвестиционную привлекательность города. Здравоохранение. Система здравоохранения Екатеринбурга представлена многопрофильными оснащенными современным оборудованием лечебнопрофилактическими учрежденими, оказывающими практически все виды медицинской помощи не только жителям города, но и области, а также пациентам других регионов России. В 2000 г. в городе насчитывалось 64 больничных учреждений (против 54 в 1990 г.). По мощности врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений Екатеринбург входит в первую пятерку городов-миллионников. На базе лечебно-профилактических учреждений функционирует свыше 30 высокоспециализированных центров, в т.ч. такие уникальные, как нейрохирургический, эндокринологический, хронического гемодиализа, восстановительного лечения больных ортодедо-травматологического профиля, хирургии кисти, диабетической стопы. Городской центр эндоскопической хирургии является академической организацией, имеет статус коллективного члена Российской Академии Естественных Наук. Автор считает, что наметились позитивные сдвиги в эффективности использования ресурсов здравоохранения (размещение муниципального заказа по приобретению оборудования, медикаментов, продуктов питания на тендерной основе) и имеющегося потенциала муниципального здравоохранения за счет внедрения новых технологий диагностики и лечения, а также интенсификации работы койки. Определенные успехи достигнуты в профилактической работе. Увеличилось количество аптек и сократилось число жителей, обслуживаемых одной аптекой с 16 тыс. в 1993 г. до 5,2 тыс. в 2001 г. В среднем по России этот показатель составляет 8,8 тыс. В аптеках города полностью представлены лекарственные средства по всем фармакологическим группам. Система предоставления населению необходимой медицинской помощи приобретает в современных условиях значение жизненно важной для сохранения общества и для обеспечения национальной безопасности. Между тем состояние системы здравоохранения характеризуется наличием фундаментальных проблем, главными из которых, по мнению автора, являются проблемы организационно-экономические. Как и в целом по стране, в Екатеринбурге финансирование муниципальных лечебно-профилактических учреждений из бюджетно-страховых источников недостаточ92 |