|
-94бюджетно-страховых источников недостаточно. Нарастание платности порождает скрытую коммерциализацию государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждений. В результате резко снизилась доступность медицинской помощи для широких слоев населения, причем в наиболее сложном положении оказываются наименее обеспеченные группы населения. Имеющиеся ресурсы системы здравоохранения используются с низкой эффективностью. Низкий уровень оплаты труда медицинских работников является основной причиной оттока среднего и младшего медицинского персонала из лечебно-профилактических учреждений города, особенно из поликлинических служб. В 2001 г. укомплектованность врачами составила 64,5% (в 2000 г. 65%), средним медицинским персоналом 59,1 % (в 2000 г. 63%). Среди городов-миллионников Екатеринбург в 2000 г. занимал шестое место по численности врачей и четвертое по численности среднего медицинского персонала на 10 000 населения. Услуги организаций культуры Сфера культуры направлена на сохранение и развитие культурного потенциала города, на создание благоприятных условий для культурного развития жителей. Культурно-историческое наследие Екатеринбурга сохранилось лучше, чем в других городах России, поэтому он широко известен как один из крупных культурных центров России. В городе 9 профессиональных театров (в Новосибирске 9, Казани и Омске 8, Нижнем Новгороде и Самаре —6), 13 музеев (в Нижнем Новгороде 9, Самаре 8, Омске 7, Уфе 6), 659 библиотек (по количеству массовых библиотек город занимает последнее место среди остальных 11 городов-миллионников). В городе сохранена и развивается сеть разнообразных учреждений культуры, поддерживающая интенсивную культурную жизнь и делающая город привлекательным. |
В последние годы происходит активное использование и наращивание ресурсов культурного и историко-архитектурного наследия города, отмечается строительство и открытие новых учреждений культуры, памятников. Отметим, что культурно-историческое наследие Екатеринбурга сохранилось лучше, чем других городов страны, поэтому он широко известен как один из крупных культурных центров России. Сохранена и развивается сеть разнообразных учреждений культуры, поддерживающая интенсивную культурную жизнь и делающая город привлекательным. Более подробно показатели культурного потенциала представлены в приложении 9. 2,2,3, Обеспечивающие потенциалы Екатеринбурга Автор считает, что базой стабильного улучшения качества жизни города является мобильность и диверсифицированность экономики города, предполагающие рост производительности труда, сопровождаемый расширением региональных и локальных рынков сбыта и появлением новых продуктов и услуг. Содержание этапа после 1998 г. заключалось в постоянной стабилизации экономики и переходе к устойчивому развитию. Динамичное развитие экономики города в это время было обусловлено преимущественно благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой, увеличением внутреннего спроса инвестиционной направленности со стороны сырьевых отраслей российской экономики, формированием в городе сравнительно благоприятного хозяйственного климата, возрождением и развитием малого предпринимательства. Отметим, что в городе началось становление современного рынка обслуживания так называемого «третичного сектора экономики» с новыми видами обслуживающих производств (биржи, банки, страховые компании, информационные, рекламные, консалтинговые, юридические и др. фирмы). Началось становление положения Екатеринбурга в экономической системе России как города-предпринимателя. Все это, в свою очередь, привело к существенному росту реальных доходов населения, росту потребительского рынка, повышению инвестиционной активности, увеличению объектов строительства жилья. Автор считает, что эти тенденции являются существенным свидетельством конкурентных возможностей экономики города. 79 но. Нарастание платности медицинских услуг порождает скрытую коммерциализацию государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждений. В результате заметно снизилась доступность медицинской помощи для широких слоев населения, причем в наиболее сложном положении оказываются наименее обеспеченные группы населения. Имеющиеся ресурсы системы здравоохранения используются с низкой эффективностью. Физическая культура и спорт. Физическая культура как сфера деятельности направлена на разностороннее развитие личности. Рост реальных доходов населения в последние годы позволяет горожанам уделить достаточно внимания своему здоровью и внешнему виду, даже, несмотря на то, что рост цен на услуги физической культуры и спорта один из самых высоких и составил в 2002 г. 35,8% (в 2001 г. 29,6%). По сравнению с 1998 г. в 2002 г. общая численность занимающихся физической культурой и спортом увеличилась на 22% и составила 139 тыс. человек (около 9% от общей численности жителей), а численность детей и подростков, занимающихся физической культурой и спортом, возросла на 4% и составила 72,1 тыс. человек. Недостаточное финансирование не позволяет в должной мере развивать материально-техническую базу спортивных сооружений, в том числе стадионов (их в городе 15), плавательных бассейнов (всего 24). Отмечается низкая обеспеченность населения спортивными сооружениями по сравнению с другими городамимиляионниками. Обеспеченность жителей города спортивными сооружениями (по единовременной вместимости) составляет 22 места на 1 тыс. человек. Физкультурные организации города, несмотря на сложные финансовые условия, сохраняют в основном достигнутые (хотя невысокие) позиции в организация спортивно-массовой работы. Ф инансово-инвест иционный пот енциал, Как показывает анализ, существуют объективные предпосылки для формирования Екатеринбурга в качестве финансовоинвестиционного центра не только Свердловской области, но и всего Уральского региона. Обретение такого статуса обязательно связано с повышением концентрации финансового капитала на его территории. Как следствие оживления экономики возросла активность банков. Количество самостоятельных банков, расположенных на территории города, увеличилось с 19 в 2000 г. до 23 в 2002 г. С 1998 г. наблюдается снижение численности филиалов кредитных организаций Свердловской области на территории Екатеринбурга (с 21 до 14 в 2003 г.). Это вызвано ликвидацией (отзывом лицензий на банковскую деятельность) мелких региональных банков, не имеющих возможности соответствовать требованиям 93 |