Схема 3. Внешняя среда цетрализованной экономики Иными словами, отсутствовали главные факторы, обусловливающие функционирование самоорганизующихся структур, самостоятельность в выборе стратегий поведения фирмы и их многообразие в границах стратегической цели национальной экономической системы в целом. Факторы конкуренции (состязательности различных типов организаций хозяйственной деятельности) практически отсутствовали. Влияние обратных связей (от предприятия к внешней среде) было незначительным. Что касается целей хозяйствующих субъектов в административнохозяйственной системе, то они имели принципиально иной характер, чем в рыночной экономике. Цели деятельности государственных предприятий и способы их достижения определялись, в первую очередь, директивами (приказами) экономического центра (партии и правительства). Принятие предприятием самостоятельных решений было возможно только в пределах оперативного планирования и в сфере неофициальных "теневых" хозяйственных контактов. Я. Корнай обобщил основные различия между классическим капиталистическим (рыночным) предприятием и традиционным социалистическим предприятием в сфере условий хозяйствования [29-31]. В этом случае классическим рыночным предприятием (фирмой) является хозяйствующий субъект, обладающий качеством самоорганизации, в противоположность социалистическому, функционирующему в 30 |
без учета интересов хозяйственных организаций назначало поставщиков и клиентов, формы взаимосвязей с ними (т.е. условия на входах и выходах предприятия). ---------------[Государство!-----------------1 V V V Схема 3. Внешняя среда рыночной экономики Иными словами, отсутствовали главные факторы, обусловливающие функционирование самоорганизующихся структур, самостоятельность в выборе стратегий поведения фирмы и их многообразие в границах стратегической цели национальной экономической системы в целом. Факторы конкуренции (состязательности различных типов организаций хозяйственной деятельности) практически отсутствовали. Влияние обратных связей (от предприятия к внешней среде) было незначительным. Что касается целей хозяйствующих субъектов в административнохозяйственной системе, то они имели принципиально иной характер, чем в рыночной экономике. Цели деятельности государственных предприятий и способы их достижения определялись, в первую очередь, директивами (приказами) экономического центра (партии и правительства). Принятие предприятием самостоятельных решений было возможно только в пределах оперативного планирования и в сфере неофициальных "теневых" хозяйственных контактов. Я. Корнай обобщил основные различия между классическим капиталистическим (рыночным) предприятием и традиционным социалистическим 31 предприятием в сфере условий хозяйствования [29-31]. Схема 3. Внешняя среда централизованной экономики В этом случае классическим рыночным предприятием (фирмой) является хозяйствующий субъект, обладающий качеством самоорганизации, в противоположность социалистическому, функционирующему в детерминированной внешней среде, лишающей его данного качества. Я. Корнай и Б. Хамори выделяют следующий комплекс собственных целей предприятий, действующих в административных экономических системах (т.е. в детерминированной внешней среде) (см. таблицу 1). Цели, связанные с получением дохода. При этом цель получения прибыли подменялась стремлением увеличить личные доходы работников и руководителей предприятия. 2. Стремление к расширению, росту. Эта цель отражала основные установки государственной экономической политики. Вместе с тем расширение было выгодно самому предприятию: с точки зрения удовлетворения личных амбиций и интересов руководителей предприятий; в связи с полученными предприятием производственноэкономическими преимуществами: крупное предприятие было более важно для государства, а потому более тесно связано с ним. Поэтому 32 |