|
адаптироваться к изменениям окружающей среды. Анализ статистических данных, публикаций в прессе и результатов выборочных обследований предприятий, интервьюирования их руководителей в совокупности с высказанными выше соображениями показывает, что многие аспекты функционирования экономики на микроуровне в настоящее время в России могут быть объяснены в рамках концепции "экономики физических лиц". Согласно этой концепции основными агентами рыночной и внерыночных экономических взаимодействий являются не предприятия, организации или учреждения (в том числе органы власти и управления), а в первую очередь физические лица, имеющие возможность принимать решения от имени соответствующих объектов. Свободная конкуренция предприятий в сфере предложения и спроса товаров и услуг как одно из условий эффективной рыночной экономики уступает место сговору или противоборству физических лиц, быстро приобретающих криминальную окраску. С точки зрения эволюционной теории это вполне можно объяснить. После разрушения большей части организационно-институциональных и общественных структур в ходе децентрализации управления производственное предприятие осталось практически единственным целостным, организационно и юридически устойчивым функциональным элементом в социальноэкономической структуре общества. На плечи предприятия лег по существу весь тот груз экономической и социальной ответственности, который раньше распределялся по множеству вертикальных и иных властных органов и организаций. Одновременно в страну хлынул поток зарубежных товаров, многократно усилившей конкретное давление на предприятие. К тому же руководители предприятия лишились методической поддержки в вопросах управления и планирования в новых условиях, так как прежние разработки безнадежно устарели, а новые, как правило, представляют собой кальку или переводы западных изданий, не пригодных для переходной экономики России. Ко всему добавилось перераспределение собственности, вынудившее 37 |
уровень хозяйствующих субъектов. Институциональный «вакуум», таким образом, является предпосылкой формирования новой институциональной «атмосферы». Этому есть очень убедительное объяснение, без которого невозможно понять, почему мероприятия государства по регулированию деятельности предпринимательских структур не могли дать и не дадут впредь серьезного улучшения структуры рыночных взаимосвязей. Это связано с тем, что в процессе уродливой эволюции хозяйствующих субъектов в России произошла трансформация основной микроструктуры предприятия и его атомизация на "экономику физических лиц". Превращения реальной экономики в экономику физических лиц означает, что решающее воздействие на экономические процессы начинают оказывать не институциональные структуры экономической системы, как в развитой рыночной экономике, а физические лица, наделенные экономической властью, в частности директора промышленных предприятий. Если в поведении фирм на первый план выходит личностный аспект, то для нее становится характерным коррупция, преобладание личных связей, внесудебные способы разрешения конфликтов, что приводит в целом к криминализации всех экономических отношений фирм в рамках той рыночной структуры, где она действует экономической властью, в частности директора промышленных предприятий. Автор концепции "экономика физических лиц" профессор Г. Клейнер очень удачно выбрал термин для характеристики повышенной значимости личности и личностного фактора в период трансформации экономических отношений (см. таблицу 3). Действительно, системные преобразования, понижая роль институтов в разрушении старых и создании новых отношений, тем самым как бы высвобождают место для личности, которая может и готова адаптироваться к изменениям окружающей среды. Анализ статистических данных, публикаций в прессе и результатов выборочных обследований предприятий, интервьюирования их руководителей в 85 совокупности с высказанными выше соображениями показывает, что многие аспекты функционирования экономики на микроуровне в настоящее время в России могут быть объяснены в рамках концепции "экономики физических лиц". Согласно этой концепции основными агентами рыночной и внерыночных экономических взаимодействий являются не предприятия, организации или учреждения (в том числе органы власти и управления), а в первую очередь физических лица, имеющие возможность принимать решения от имени соответствующих объектов. Свободная конкуренция предприятий в сфере предложения и спроса товаров и услуг как одно из условий эффективной рыночной экономики уступает место сговору или противоборству физических лиц, быстро приобретающих криминальную окраску. С точки зрения эволюционной теории это вполне можно объяснить. После разрушения большей части организационно-институциональных и общественных структур в ходе децентрализации управления производственное предприятие осталось практически единственным целостным, организационно и юридически устойчивым функциональным элементом в социальноэкономической структуре общества. На плечи предприятия лег по существу весь тот груз экономической и социальной ответственности, который раньше распределялся по множеству вертикальных и иных властных органов и организаций. Одновременно в страну хлынул поток зарубежных товаров, многократно усилившей конкретное давление на предприятие. К тому же руководители предприятия лишились методической поддержки в вопросах управления и планирования в новых условиях, так как прежние разработки безнадежно устарели, а новые, как правило, представляют собой кальку или переводы западных изданий, не пригодных для переходной экономики России. Ко всему добавилось перераспределение собственности, вынудившее переключиться с вопросов организации производства и реализации на вопросы обеспечения власти через титул собственности. В этих условиях многие предприятия оказались у ¡'рани существования, а менеджмент претерпел болезненную и в значительной мере не86 |