|
Поэтому место "рентодержателей" в скором времени будет занято либо эффективным менеджерами, либо эффективными собственниками. Итак, в России завершился не просто очередной этап трансформации, а десятилетие, вместившее событий на целую эпоху. Интеллектуальные и материальные ресурсы России могут быть сосредоточены непосредственно на формировании гражданского общества и рыночной экономики как основы возрождения и процветания страны, экономическое развитие которой строится на оптимальном сочетании принципов государственного регулирования и самоорганизации предпринимательских структур. В то же время переход к новому этапу трансформации означает новый комплексный подход к реформе: речь идет не о линейном продолжении или завершении рыночных и демократических преобразований, а о необходимости качественного скачка, возможно, «капитального ремонта» фактически сложившейся системы российского капитализма. 48 |
вационного обновления с ориентацией на длительную перспективу; спорадическое внимание отдельных руководителей к качественной системе информационного обеспечения и учета затрат, что вызывает фрагментарный, ситуационно-локальный характер изменений этой сферы; реорганизация в области кадровой политики, фактически игнорирующая мероприятия по развитию творческого и профессионального потенциала сотрудников, уделяющая внимание лишь быстрому переобучению отдельных категорий персонала. Таким образом, основной проблемой процесса адаптации бизнеса к условиям быстро меняющейся внешней среды заключается в способности менеджеров фирмы выработать соответствующие внешней среде эффективные мероприятия для сохранения жизнеспособности предприятий. Другими словами, речь идет о внутренних адаптационных способностях предприятий в переходной экономике. Однако механизм их самоорганизации начинает действовать только при соответствующих условиях внешней среды [78]. По нашему мнению, однако, данная фаза в жизни предприятий должна носить кратковременный характер. Социально-экономическая и нормативноправовая нестабильность, накопление "криминальной составляющей" деятельности руководителей предприятий и смыкание их с организованной преступностью делают положение руководителей, "ориентированных на выживание", неустойчивым. Под воздействием криминальных, финансовых и федеральных структур идет процесс передела промышленной власти в стране. Поэтому место "рентодержателей" в скором времени будет занято либо эффективным менеджерами, либо эффективными собственниками. Итак, в России завершился не просто очередной этап трансформации, а десятилетие, вместившее событий на целую эпоху. Интеллектуальные и материальные ресурсы России могут быть сосредоточены непосредственно на формировании гражданского общества и рыночной экономики как основы возрождения и процветания страны, экономическое развитие которой строится на оп96 тимальном сочетании принципов государственного регулирования и самоорганизации предпринимательских структур. В то же время переход к новому этапу трансформации означает новый комплексный подход к реформе: речь идет не о линейном продолжении или завершении рыночных и демократических преобразований, а о необходимости качественного скачка, возможно, «капитального ремонта» фактически сложившейся системы российского капитализма. Н.З. Реакция хозяйствующих субъектов на инструменты государственного регулирования В настоящее время в России государство располагает для этого инструментами экономического регулирования, которые могут достаточно эффективно влиять на поведение предпринимательских структур. Для этого экономическая политика должна ориентироваться на три различные группы предпринимателей: «инертных» с нулевой реакцией на возможные изменения инструментов экономической политики государства (в нашем случае фискальной); «умеренно активных» с положительной реакцией, но низкой эластичностью параметров и «сверхактивных» с очень высокой чувствительностью к налоговому фактору (у которых при сокращении какого-либо налога, например на 5%, объемы производства увеличиваются более чем на 5%). По различным параметрам экономической активности доля инертных, умеренно активных и сверхактивных предприятий оказывается неодинаковой. Наибольшая гибкость и динамизм характерны для сферы инвестиций. Способность и желание предприятия инвестировать средства фактически напрямую зависят от условий налогообложения, действующих на данный момент в стране. И именно сейчас этот вопрос стал особенно актуальным в связи с обсуждением перспектив сохранения или отмены основной из существующих сегодня льгот по налогу на прибыль, непосредственно связанных с инвестициями,— возможность вдвое уменьшать налогооблагаемую прибыль в случае, если она была потрачена на капитальные вложения [79]. 97 |