|
конного оборота драгоценных металлов и камней при отягчающих обстоятельствах. Незаконный оборот драгоценных металлов и камней может быть совершен преступным сообществом (преступной организацией). Согласно ч. 4 ст. 35 УК РФ, оно создается для совершения тяжких или особо тяжких преступлений либо объединяет организованные группы, созданные в тех же целях. Организаторы и участники преступного сообщества, занимавшегося незаконным оборотом драгоценных металлов и камней с отягчающими обстоятельствами, несут ответственность по ч. 2 ст. 191 УК РФ и по ст. 210 УК РФ. Данная норма, по нашему мнению, охватывает лишь незначительную часть незаконного оборота драгоценных металлов и камней, совершенного двумя или более лицами. Представляется целесообразным установить повышенную уголовную ответственность за все случаи совершения данного преступления в группе. Данный квалифицирующий признак следует сформулировать как совершение незаконного оборота драгоценных металлов и камней группой лиц. В прежнем законодательстве норма, предусматривающая ответственность за нарушение правил о валютных операциях, включала в качестве квалифицирующего признака совершение преступления должностным лицом. Как уже говорилось выше, кроме традиционно учитываемых данных о личности преступника А.А. Тер-Акопов предлагает рассматривать такую характеристику, как причиняющую способность лица1. Общественная опасность незаконного оборота драгоценных металлов и камней, характер и объем причиненных вредных последствий зачастую зависит от положения виновного. Также следует учесть, что лицо, занимающее ответственное положение в управленческом звене имеет больше возможности причинить вред (путем использования специальных средств, техники и пр.), а также скрыть следы преступления, уйти от уголовной ответственности. Кроме того, следует учесть, что 1Тер-Акопов А.А. Ответственность за нарушение специальных правил поведения. М: Юридическая литература, 1995. С. 56. |
несет ответственность за все совершенные указанной группой преступления (если они охватывались его умыслом). Члены организованной группы, независимо от их роли в преступлении, отвечают как соисполнители. Данный признак был установлен в действиях Мурашева Л.Р. и Чезлова JI.B., которые в 1993 году создали организованную группу, в которой предварительно были распределены роли, и план похищения сбыта алмазов в других городах. Всего преступниками было похищено 66 кристаллов весом 224, 22 карат121. Создание организованной группы при не начавшейся еще ее преступной деятельности должен расцениваться как приготовление к совершению незаконного оборота драгоценных металлов и камней при отягчающих обстоятельствах. Совершение незаконного оборота драгоценных металлов и камней может быть совершено преступным сообществом (преступной организацией). Согласно ч.4 ст.35 УК РФ, оно создается для совершения тяжких или особо тяжких преступлений либо объединяет организованные группы, созданные в тех же целях. Организаторы и участники преступного сообщества, занимавшегося незаконным оборотом драгоценных металлов и камней с отягчающими обстоятельствами, несут ответственность по ч.2 ст. 191 УК РФ и по ст.210 УК РФ. Данная норма, по нашему мнению, охватывает лишь незначительную часть незаконного оборота драгоценных металлов и камней, совершенного двумя или более лицами. Представляется целесообразным установить повышенную уголовную ответственность за все случаи совершения данного преступления в группе. Данный квалифицирующий признак следует сформулировать как «совершение незаконного оборота драгоценных металлов и камней группой лиц». 111 121 Архив Мирнинского городского народного суда PC (Я). Дело 1-28/95. В прежнем законодательстве норма, предусматривающая ответственность за нарушение правил о валютных операциях включала в качестве квалифицирующего признака совершение преступления должностным лицом. Как уже говорилось выше, кроме традиционно учитываемых данных о личности преступника А.А. Тер-Акопов предлагает рассматривать такую характеристику’, как «причиняющую способность лица»122. Общественная опасность незаконного оборота драгоценных металлов и камней, характер и объем причиненных вредных последствий зачастую зависит от положения виновного. Также следует учесть, что лицо, занимающее ответственное положение в управленческом звене имеет больше возможности причинить вред (путем использования специальных средств, техники и пр.), а также скрыть следы преступления, уйти от уголовной ответственности. Кроме того, следует учесть, что подобный признак охватит те случаи совершения незаконного оборота драгоценных металлов и камней, совершенных должностным лицом, когда оно действовало в интересах своего предприятия (организации), то есть, отсутствует совокупность исследуемого преступления и злоупотребления служебными полномочиями. Так, 8 апреля 1999 года Федоров А.В123., начальник паспортно-визовой службы Оймяконского УОВД узнал от заведующей общежитием 101, что некий гражданин желает сбыть золото. В назначенное время Федоров явился в общежитие и предложил заведующей вступить в контакт с продавцом и купить золото, передал ей аптечные весы и деньги. Федоров был одет в служебную форму, он сообщил заведующей, что с помощью акта покупки золота будет производиться изобличение виновного лица. После завершения сделки Федоров забрал золото в количестве 547,69 г, выдал женщине вознаграждение в сумме трех тысяч рублей и пытался покинуть кабинет, но был задержан сотрудниками УОВД. Когда при осмотре личных вещей Федорова было обнаружено золото, 122 Гер-Акопов А.А. Ответственность за нарушение специальных правил поведения. М.: Юридическая литература, 1995. С.56 123 А рхи в У Р О П Д М В Д P C (Я ), д ел о 8086 112 Кроме того, автору представляется целесообразным установить повышенную уголовную ответственность за все случаи совершения незаконного оборота драгоценных металлов и камней в группе. Преступления, совершаемые в сфере оборота драгоценных металлов и камней взаимосвязаны и порождают друг друга. Незаконный оборот драгоценных металлов и камней следует отличать от хищений, уклонения от обязательной сдачи на аффинаж или обязательной продажи государству добытых из недр, полученных из вторичного сырья, а также поднятых и найденных драгоценных металлов и драгоценных камней и контрабанды. По ряду объективных причин и условий разного порядка (среди которых можно назвать группу общих причин, порожденных переходом к рынку драгоценных металлов и камней, системной трансформацией экономики страны, в том числе отхода от государственной монополии в сфере обращения валютных ценностей, а также специфические причины, в частности, допущенные ошибки при проведении процесса акционирования промышленности добывающей и перерабатывающей драгоценные металлы и камни; несовершенство правовой базы и недостаточную работа контролирующих органов, в определенной мере либерализацию уголовного законодательства в сфере оборота драгоценных металлов и камней) в сфере обращения драгоценных металлов и камней на настоящий момент преступность характеризуется высоким уровнем латентности, организованностью, хорошей технической и информационной оснащенностью, связью с коррумпированными представителями власти, сращиванием с общеуголовными элементами. Кроме того, преступность в сфере оборота драгоценных металлов и камней имеет региональные особенности и характеризуется наличием преступных групп, сложившихся по национальному признаку. Незаконный оборот драгоценных металлов и камней следует отнести к числу преступлений, совершаемых в основном мужчинами, лицами зрелого 151 |