подобный признак охватит те случаи совершения незаконного оборота драгоценных металлов и камней, совершенных должностным лицом, когда оно действовало в интересах своего предприятия (организации), т.е., отсутствует совокупность исследуемого преступления и злоупотребления служебными полномочиями. Таким образом, по нашему мнению, целесообразным было бы учесть исторические традиции правовою регулироиаиия квалифицирующих признаков незаконного оборота драгоценных металлов и камней и вернуться к прежней практике дифференциации ответственности за данное преступление с учетом должностного положения лица. То есть ст. 191 УК РФ следуе т дополни ть этим квалифицирующим признаком. |
В прежнем законодательстве норма, предусматривающая ответственность за нарушение правил о валютных операциях включала в качестве квалифицирующего признака совершение преступления должностным лицом. Как уже говорилось выше, кроме традиционно учитываемых данных о личности преступника А.А. Тер-Акопов предлагает рассматривать такую характеристику’, как «причиняющую способность лица»122. Общественная опасность незаконного оборота драгоценных металлов и камней, характер и объем причиненных вредных последствий зачастую зависит от положения виновного. Также следует учесть, что лицо, занимающее ответственное положение в управленческом звене имеет больше возможности причинить вред (путем использования специальных средств, техники и пр.), а также скрыть следы преступления, уйти от уголовной ответственности. Кроме того, следует учесть, что подобный признак охватит те случаи совершения незаконного оборота драгоценных металлов и камней, совершенных должностным лицом, когда оно действовало в интересах своего предприятия (организации), то есть, отсутствует совокупность исследуемого преступления и злоупотребления служебными полномочиями. Так, 8 апреля 1999 года Федоров А.В123., начальник паспортно-визовой службы Оймяконского УОВД узнал от заведующей общежитием 101, что некий гражданин желает сбыть золото. В назначенное время Федоров явился в общежитие и предложил заведующей вступить в контакт с продавцом и купить золото, передал ей аптечные весы и деньги. Федоров был одет в служебную форму, он сообщил заведующей, что с помощью акта покупки золота будет производиться изобличение виновного лица. После завершения сделки Федоров забрал золото в количестве 547,69 г, выдал женщине вознаграждение в сумме трех тысяч рублей и пытался покинуть кабинет, но был задержан сотрудниками УОВД. Когда при осмотре личных вещей Федорова было обнаружено золото, 122 Гер-Акопов А.А. Ответственность за нарушение специальных правил поведения. М.: Юридическая литература, 1995. С.56 123 А рхи в У Р О П Д М В Д P C (Я ), д ел о 8086 112 весы и деньги, он заявил, что данные предметы ему подброшены. Однако позже им были даны иные показания, якобы действуя в интересах службы, он решил самостоятельно установить личность продавца и круг лиц, причастных к незаконному обороту драгоценных металлов и камней, из кабинета вышел, чтобы позвонить в валютный отдел, а прежние показания давал из-за растерянности. Тем не менее, суд учел длительный опыт работы в органах внутренних дел, нарушение при совершении деяния целого ряда положений приказов МВД, противоречия в показаниях виновного и расценил действия подсудимого как попытку имитации проведения операции по задержанию сбытчика золота. Суд счел, что Федоров А.В. виновен в совершении незаконного оборота драгоценных металлов и камней в крупном размере и назначил ему наказание в виде лишения свободы на пять лет, условно, с испытательным сроком на четыре года. Этим же решением суд объявил об освобождении Федорова А.В. от назначенного ему наказания в силу акта амнистии. По нашему мнению, целесообразным было бы учесть исторические традиции правового регулирования квалифицирующих признаков незаконного оборота драгоценных металлов и камней и вернуться к прежней практике дифференциации ответственности за данное преступление с учетом должностного положения лица. Статью 191 УК РФ следует дополнить этим квалифицирующим признаком. Высокий уровень латентности преступлений, состоящих в незаконном обороте драгоценных металлов и камней, наличие хорошо организованных групп, занимающихся данным видом преступлений, существование налаженных путей их транспортировки внутри страны и вывоза за ее пределы требует дальнейшего законодательного стимулирования процесса обнаружения и раскрытия преступлений. Применительно к рассматриваемому преступлению представляется целесообразным введение в уголовный закон общей нормы стимулирующей 113 |