|
109 ГЛАВА 111. ПРОБЛЕМЫ КВАЛИФИКАЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И БОРЬБА С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ В СФЕРЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ § L Разграничение незаконного оборота драгоценныхметаллов и драгоценных камней а смежных составов преступлений В связи с тем, что свободная р е а л и з а ц и я драгоценных металлов и драгоценных камней запрещена' в процессе квалификации преступления возникает вопрос о разграничении незаконного оборота драгоценных металлов и камней и незаконного предпринимательства, деяния, предусмотренного ст. 171 УК. Определяя признаки незаконного предпринимательства, законодатель предусмотрел такие формы совершения этого деяния: предпринимательская деятельность без регистрации; предпринимательская деятельность без специального разрешения лицензии; предпринимательская деятельность с нарушением условий лицензирования, если это деяние: а) причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству, либо б) сопряжено с извлечением дохода в крупном размере. Непосредственный объект рассматриваемого преступления интересы законного предпринимательства, нормальное состояние экономики, интересы потребителей, партнеров и других лиц, организаций, а также финансовые интересы государства, поскольку в результате незаконного предпринимательства 1Указ Президента РФ «Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» от 22 февраля 1992 г. № 179 ИСборник основных нормативно-правовых актов Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням. 4.1. Якутск: Комдрагмет при Правительстве Республики Саха (Якутия), 1996. С. 22. |
§ 2 Р а зг р а н и ч е н и е н е за к о н н о г о о б о р о та д р а г о ц е н н ы х м е т а л л о в и д рагоц ен н ы х к а м н е й и с м е ж н ы х со ста в о в В связи с тем, что свободная реализация драгоценных металлов и драгоценных камней запрещена*24 в процессе квалификации преступления возникает вопрос о разграничении незаконного оборота драгоценных металлов и камней и незаконного предпринимательства, деяния, предусмотренное ст. 171 УК. Определяя признаки незаконною предпринимательства, законодатель предусмотрел такие формы совершения этого деяния, как: 1) осуществление предпринимательской деятельности без регистрации; 2) осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения лицензии; 3) осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий лицензирования, если это деяние а) причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо б) сопряжено с извлечением дохода в крупном размере. Непосредственный объект рассматриваемого преступления интересы законного предпринимательства, нормальное состояние экономики, интересы потребителей, партнеров и других лиц, организаций, а также финансовые интересы государства, поскольку в результате незаконного предпринимательства создается возможность получения неконтролируемой государством, его налоговыми органами прибыли. Поддерживая и защищая предпринимательство, государство, вместе с тем, самым строгим образом следит за его законностью, осуществляет над ним контроль, необходимый для обеспечения интересов государства, общества, 124Указ Президента РФ «Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» от 22 февраля 1992 года № 179 // Сборник основных нормативно-правовых актов Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням, часть 1. —Якутск: Комитет по драгоценным металлам, камням и валюте при Правительстве Республики Саха (Якутия). 1996 С. 22. 115 42. О сделках с валютными ценностями и о платежах в иностранной валюте. Постановление ЦИК и СНК СССР от 7 января 1937 года /7 СЗ СССР. 1937.№ 8. -ст. 25 У к а зы У к а з ы П р ези д ен та Р Ф 43. Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена: Указ Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года № 179 // Сборник основных нормативно-правовых актов Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням, часть 1. Якутск. Комитет по драгоценным металлам, камням и валюте при Правительстве Республики Саха (Якутия). 1996 г. 286 с, 44. Об утверждении Положения о пробах и клеймении изделий из драгоценных металлов Российской Федерации: Указ Президента РФ от 02.10.92 г. № 1152 /УСобрание актов Президента и Правительства РФ. 1992. № 14. Ст. 1094. 45. Об усилении государственною контроля за отпуском и реализацией драгоценных металлов и драгоценных камчей: Указ Президента Российской Федерации от 03.06.93 г. № 849 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. -№ 23. -Ст. 2109. 46. О выпуске государственных ценных бумаг, обеспеченных золотом: Указ Президента Российской Федерации от 05.09.95 г. № 899 // Собрание законодательства РФ. 1995. № 37. Ст. 3587. 47. О признании утратившим силу Указа Президента Российской Федерации от 05.09.95 г. № 899: Указ Президента РФ от 05.12.96 г, № 1643 // Собрание законодательства РФ. -1996. № 50. Сг. 5629. 48. О добыче и использовании драгоценных камней и алмазов на территории Российской Федерации: Указ Президента РФ от 15 ноября 1991 г. // Ведомости Съезда Народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991 -№ 4 7 -ст. 1613. 167 144. Портнягин Н. П. Особенности расследования уголовных дел о хищениях драгоценной продукции, незаконной разработке недр, нарушениях правил о валютных операциях. Вопросы, которые необходимо выяснить в ходе предварительного следствия // Материалы научно-практической конференции по проблемам обеспечения экономической безопасности в сфере обращения драгоценных металлов и драгоценных камней. Якутск, 1997.С. 160-163. 145. Починкин В.М. Борьба с хищениями с алмазодобывающей промышленности: Дис, на соиск. уч. степ. канд. юр. наук. М. 1965. 340 с. 146. Прохоров B.C., Кропачев Н.М., Тарбачаев А.Н. Механизм уголовно-правового регулирования: Норма, правоотношение, ответственность. Красноярск: Изд-во Краснояр. ун-та, 1989. 208 с. 147. Сборник основных нормативно-правовых актов Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням / Сост.: В.И. Попов, С.В. Осипова: Часть 1. Якутск: ПНУЛ «Минерал», 1996. 140 с. 148. Сборник основных нормативно-правовых актов Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням / Составили: В.И. Попов, С.В. Осипова: Часть II. Якутск: ПНУЛ «Минерал», 1996. 120 с. 149. Свидлов Н.М. Специальные нормы и квалификация преступлений следователем. Волгоград: НИРИО ВСШ МВД СССР, 1981. 47 с. 150. Свистунов С. «Де Бирс» сохраняет монопольные позиции в Заире, несмотря на потерю эксклюзивного контрактаУ/Финансовые известия. 1997. № 37 151. Свистунов С. Кадровые рокировки ослабляют позиции отрасли драгоценных металлов и драгоценных камнсй//Известия. 1997. № 9 152. Сделки с валута и валутни ценност. София: Фенел, 1995. 146 с. 153. Соболевский В.И. Благородный металл золото. М.: Знание, 1970. -4 9 с. 154. Собственность и экономическая система как объекты уголовноправовой охраны и научного исследования.// Социальная эффективность норм 177 |