|
Возможна совокупность ст. 191 УК и ст. 201 УК, когда незаконный оборот драгоценных металлов и камней совершен лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации с использованием своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или иных лиц либо нанесения вреда другим лицам. При этом деяние должно повлечь причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства. В результате исследования предложено установление уголовной ответственности за незаконную добычу драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга. В настоящее время уголовным законом охраняются только отношения, связанные с обращением уже добытых и (или) переработанных драгоценных металлов и драгоценных камней. Несмотря на то, что законом «О недрах» предусмотрена уголовная ответственность за нарушения пользования недрами, в том числе и незаконную добычу драгоценных металлов и драгоценных камней. Интерес государства, являющегося собственником, как недр, так и незаконно добытых ценностей, должен заключаться также и в сохранении этих ресурсов. Для этого предлагается ввести в УК РФ дополнительную статью, устанавливающую ответственность за незаконную добычу драгоценных металлов, следующего содержания: Статья 191-1. Незаконная добыча драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга. I. Осуществление без специального разрешения (лицензии) или с нарушением условий лицензирования деятельности по добыче драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга, наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, В.М.. М.: ИНФРА-М, 1996. С. 662. 122 |
совокупность преступлений, предусмотренных ст. 191 и ст. 285 «Злоупотребление должностными полномочиями». Примером могут быть действия руководителя государственного гранильного завода, который из корыстной заинтересованности заключает сделки, связанные с алмазами, в нарушение установленного порядка. При этом не обязательно наличие крупного размера незаконного оборота драгоценных металлов и камней, ибо существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства может выражаться не только в причинении реального материального ущерба, но и в упущенной выгоде, а также причинении иного вреда (подрыве авторитета органа, учреждения, создании помех и сбоев в их работе, сокрытии крупных хищений и иных преступлений и т.п.).’36 Возможна совокупность ст. 191 УК и ст. 201 УК, когда незаконный оборот драгоценных металлов и камней совершен лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации с использованием своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или иных лиц либо нанесения вреда другим лицам. При этом деяние должно повлечь причинение существенного вреда правам и законным интересов граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства. В заключение следует сказать, что зачастую преступления, совершаемые в сфере оборота драгоценных металлов и камней взаимосвязаны и порождают друг друга, образуя своеобразный порочный замкнутый крут. Разорвать его можно лишь при организованной борьбе по всем направлениям. Важную роль при этом играют меры уголовно-правового воздействия, для успешности которых необходимы справедливая юридическая оценка, правильная квалификация содеянного. 123 136См. Комментарий к УК РФ / под. ред. Скуратова Ю.И. и Лебедева В.М. М.: Норма. 1996. -С.662 |