Практическим работникам представляется необходимым введение в экспертно-криминалистические подразделения нуждающихся органов внутренних дел должности эксперта, специализирующегося на исследовании драгоценных камней, так как наличие эксперта данной специализации приведет к более тесному взаимодействию оперативных работников и следователей с экспертами. Надлежит учитывать и специфику деятельности оперативных служб и следствия МВД, прц которой не ко всем мероприятиям есть возможность привлекать в качестве эксперта специалиста гражданской организации. Большое значение для профилактики незаконного оборота драгоценных металлов и камней имеет качественная подготовка специалистов валютных подразделений. Подготовка высокопрофессиональных специалистов различного профиля в Санкт-Петербургском университете М ВД России в определённой мере решает эту проблему. Для ознакомления, систематизации и накопления законодательных, научных и учебных материалов необходима активизация деятельности аналитических и методических отделов в штабных подразделениях. Важной мерой общей профилактики незаконного оборота драгоценных металлов и камней является правовое просвещение и воспитание граждан. Особое внимание подобной работе должно быть уделено в районах активной добычи и переработки данных ценностей. Кроме того, с целью профилактики данного преступления необходимо шире использовать средства массовой информации прессу, телевидение. Анализ материалов местной и российской периодической печати показал, что в целом тема преступности в сфере обращения драгоценных металлов и камней привлекает большое внимание отечественных1 и зарубежных1 журналистов. Однако налицо недостаточность публи1См., например, Валков В. Бриллиантовая рука: продолжение следует // Московские Новости. 1995. 26 нояб.; Никишов С. Алмазы: история со многими неизвестными // Деловой мир. 1994. 7 сент.; Фишшпова Т. Битвы алмазных королей // Деловые люди. 1997. №1. С. 141 идр. |
преступности в сфере оборота драгоценных металлов и камней. д) На наш взгляд, необходимо развивать сотрудничество отечественных подразделений по борьбе с незаконным оборотом драгоценных металлов и камней с полицией тех стран, где распространен данный вид преступности. Кроме того, необходим сравнительный анализ законодательства, регулирующего оборот драгоценных металлов и камней в разных странах. е) Практическим работникам представляется необходимым введение в ЭКУ МВД PC (Я) должности эксперта, специализирующегося на исследовании драгоценных камней, так как наличие эксперта данной специализации приведет к более тесному взаимодействию оперативных работников и следователей с экспертами. Надлежит учитывать и специфику деятельности оперативных служб и следствия МВД, при которой не ко всем мероприятиям есть возможность привлечения в качестве эксперта специалиста гражданской организации. В настоящее время в ЭКУ МВД имеется только один эксперт, специализирующийся на исследовании золота. Следует отметить, что в вышеуказанной программе PC (Я) по усилению борьбы с преступностью предусматривается создание в ЭКЦ МВД РФ геммологической лаборатории. ж) Большое значение для профилактики незаконного оборота драгоценных металлов и камней имеет качественная подготовка высококвалифицированных специалистов валютных подразделений. В Якутском Филиале Юридического Института МВД РФ в этих целях читается спецкурс, приглашаются практические работники, готовится учебный видеофильм. Первые выпускники ЯФЮ И МВД РФ уже несут службу в указанных подразделениях. з) Для ознакомления, систематизации и накопления законодательных, научных и учебных материалов необходима активизация деятельности аналитических и методических отделов в подразделениях. и) Важной мерой общей профилактики незаконного оборота драгоценных металлов и камней является правовое просвещение и воспитание граждан, 149 которое долж но осуществляться по месту их учебы, работы» жительства. О собое внимание подобной работе должно быть уделено в районах активной добычи и переработки данных ценностей. Кроме того, в целях профилактики данного преступления необходим о шире использовать средства массовой информации прессу, телевидение. Анализ материалов местной и российской периодической печати показал, что в целом тема преступности в сфере обращения драгоценных металлов и камней привлекает большое внимание отечественных151 и зарубежных152 журналистов. Однако налицо недостаточность публикаций, имеющих целью правовое воспитание населения, предупреждение незаконного оборота драгоценных металлов и камней. к) Нельзя недооценивать значение мер индивидуальной профилактики незаконного оборота драгоценных металлов и камней выявление лиц, от которых мож но ожидать соверш ение преступления и оказание на них воспитательных и иных мер воздействия. Например, оказание конкретному липу, отбывшему наказание за соверш ение незаконного оборота драгоценных металлов и камней помощи в трудоустройстве, проведение с ним разъяснительной беседы об усилении уголовной ответственности за повторное совершение данного преступления и т.д. В заключение следует сказать, что итогом данной части нашего исследования, являются предложения об изменении формулировки п. «в» ч,2 ст. 191 УК с включением в него такого обстоятельства, как «совершение группой лиц», а также о введении дифференциации уголовной ответственности заданное деяние обычными и должностными лицами. 160 151 См., н ап р и м ер , В о л к о в В. Б ри лли ан топая рука: п р о д о л ж ен и е сл едуст//М оскон ские Н овости. 1995. 26 н ояб.; Н и ки ш ов С. Алмазы: и стори я со м н оги м и н еи звестн ы м и //Д ел овой м ир. 1994. 7 сеп т.; Ф и лл и п о ва Т . Б и твы алм азн ы х королей //Д еловы е лю ди . 1997. № I . С. 141 и др. 152 См., в частности, Richard Dowden, Lucky escape for the diamond company //Independent on Sunday; 19/04/1995; Kenneth Gooding, Diamond’s aren’t a girl’s best spend //Financial Times; 18/03/95; Patrick Donovan. Russian treat to diamond prices.'/ Guardian; 15/04/95 |