|
Существование в законодательстве, регулирующем обращение ценностей, большого количества оговорок и противоречий, несоответствие терминов, использованных в нормативных документах, еще раз подчеркивает необходимость научной разработки данных уголовно-правовых проблем. В связи с этим в ходе исследования было: проанализировано действующее уголовное законодательство, законодательство других отраслей права, а так же подзаконные и нормативноправовые акты, регламентирующие деятельность правоохранительных органов, государственных институтов по борьбе с незаконным оборотом драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга, а так же нарушении правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней; дана юридическая характеристика уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга, атак же нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней, разобрать конкретные предложения и рекомендации по совершенствованию данных норм; выявлены причины и условия, способствующие совершению преступлений, предусмотренных ст. 191 и 192 УК РФ; выявлены условия и обстоятельства, позволяющие признавать одни и те же действия уголовно наказуемым деянием и гражданско-правовой сделкой и внести предложения в законодательство по совершенствованию данных норм; сформулированы направления предупредительной деятельности в отношении субъекта данных преступлений, особенности ее форм и методов, разработаны предложения по совершенствованию профилактических мероприятий данного вопроса. Кроме этого, в ходе данной работы были выдвинуты и обоснованы следующие положения: |
Незаконный оборот драгоценных металлов и камней следует отличать от хищений. Драгоценные металлы и камни как материальные объекты окружающей природной среды в естественном состоянии не могут быть предметом хищений. Особый интерес, на наш взгляд, представляет разграничения незаконного оборота драгоценных металлов и камней и мошенничества, в форме заключения сделки, предметом которой выступает имитация драгоценного камня, выдаваемая за подлинник. В таком случае приобретатель несет ответственность за покушение на совершение преступления, предусмотренного ст. 191 УК РФ. Лицо, уклонившееся от обязательной сдачи на аффинаж или обязательной продажи государству добытых из недр, полученных из вторичного сырья, а также поднятых и найденных драгоценных металлов и драгоценных камней, и совершившее с ними сделку в нарушение правил, установленных законодательством Российской Федерации, либо хранившее, осуществившее их перевозку или пересылку, подлежит ответственности по совокупности преступлений (ст.191 «Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга» и ст. 192 УК), если стоимость указанных предметов превысила 500 минимальных размеров месячной оплаты труда. Из России, ЮАР, Конго, Бразилии, Австралии и других стран продуцентов сырья драгоценных металлов и камней осуществляется контрабанда в страны продуценты ювелирных изделий (Италия, Израиль, Турция, Япония)137. Если драгоценные металлы и камни перемещались через границу РФ, при обстоятельствах, указанных в ст. 188 УК «Контрабанда», деяние следует квалифицировать по совокупности ст. 191 и части 2 статьи 188 УК РФ. 129 1,7 См. Казуров Б. Борьба с контрабандой драгоценных материалов. Проблема гармонизации национальных и международных стандартов по драгоценным материалам/УДрагоценные металлы и драгоценные камни. 1997. №12. С.37 43 |