|
нарушение правил о валютных операциях лицом, ранее осужденным за такие же преступления, допускалось применение смертной казни. Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 25 марта 1970 г., «скупка, продажа и обмен в небольших размерах валюты или ценных бумаг, совершенное лицом, которое за те же действия в течение года дважды было подвергнуто административному взысканию, наказывается лишением сяободы на срок до одного года или исправительными работами на тот же срок с конфискацией валютных ценностей». Указом Президиума Верховного Совета СССР от 25 марта 1970 г. был принят болсс мягкий закон, согласно которому за скупку, продажу и обмен в небольших размерах валютных ценностей или ценных бумаг были установлены более низкие наказания и даже административная ответственность. В период замедления темпов общественного развития в СССР количество денег, находящихся в обращении возросло, а производство товаров народного потребления и розничный товарооборот увеличились ненамного. Рос неудовлетворенный спрос, что явилось основой все большего развития так называемой теневой экономики. В этих условиях население стремилось использовать драгоценные металлы и камни в качесгве резерватов (сокровищ). При их приобретении зачастую нарушались правила о валютных операциях, валютные ценности становились предметами преступных посягательств. Для ослабления этого процесса правительством страны предпринимались различные меры, направленные на обеспечение монополии государства на совершение валютных сделок. В частности, были разработаны «Правила таможенного контроля за предметами ручной клади и багажа лиц, следующих через государственную границу СССР»’. В них были сформулированы основные положения о перемещении через границу валютных ценностей. Постановление Министерства внешней торговли и Министерства Финансов СС'С’Р от 27 марта 1961 г. «Правила таможенного контроля». |
дефектных иностранных золотых и серебряных монет, а равно лома драгоценных металлов) скупочным пунктом Главювелирторга. Ч. 1 ст. 88 УК РСФСР предусматривала наказание в виде лишения свободы на срок от трех до восьми лет с конфискацией имущества или без конфискации, с обязательной конфискацией валютных ценностей и ценных бумаг и со ссылкой на срок от двух до пяти лет или без ссылки. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 1 июля 1961 года «Об усилении уголовной ответственности за нарушение правил о валютных операциях», санкция была вновь ужесточена. Теперь за спекуляцию валютными ценностями или ценными бумагами в виде промысла или в крупных размерах и за нарушение правил о валютных операциях лицом, ранее осужденным за такие же преступления, допускалось применение смертной казни. Следует отметить, что согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 25 марта 1970 года, «скупка, продажа и обмен в небольших размерах валюты или ценных бумаг, совершенное лицом, которое за те же действия в течение года дважды было подвергнуто административному взысканию, наказывается лишением свободы на срок до одного года или исправительными работами на тот же срок с конфискацией валютных ценностей». Указом Президиума Верховного Совета СССР от 25 марта 1970 года был принят более мягкий закон, согласно которому за скупку, продажу и обмен в небольших размерах валютных ценностей или ценных бумаг были установлены более низкие наказания и даже административная ответственность. В период замедления темпов общественного развития в СССР количество денег, находящихся в обращении возросло, а производство товаров народного потребления и розничный товарооборот увеличились ненамного. Рос неудовлетворенный спрос, что явилась основой все большего развития так называемой теневой экономики. В этих условиях население стремилось использовать драгоценные металлы и камни в качестве резерватов (сокровищ). При их приобретении зачастую нарушались правила об осуществлении 30 валютных операций, валютные ценности становились предметами преступных посягательств Для ослабления этого процесса правительством страны предпринимались различные меры, направленные на обеспечение монополии государства на :овершение валютных сделок. В частности, были разработаны «Правила таможенного контроля за предметами ручной клади и багажа лиц, следующих через государственную границу СССР»35. В них были сформулированы основные положения о перемещении через границу валютных ценнос тей. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 30 ноября 1976 года «О сделках с валютными ценностями на территории СССР»3* был установлен исчерпывающий перечень валютных ценностей, а также сформулированы правила совершения операций по покупке у организаций и граждан, а также по продаже им валютных ценностей. Контроль со стороны государства за движением валютных ценностей был ещё более ужесточен. С принятием Указа Верховного Совета СССР от 30 ноября 1976 года «Об ответственности за незаконные операции с иностранной валютой и платежными документами» был установлен порядок привлечения к административной и уголовной ответственности лиц за скупку, продажу, обмен валютных ценностей, либо использование таких ценностей в качестве средства платежа, совершенные в нарушение Указа «О сделках с валютными ценностями на территории СССР» 37. Впоследствии изменения и уточнения основных положений указанных законодательных актов были внесены Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 сентября 1982 года.38 Законом РСФСР «О внесении изменений и дополнений в УК РСФСР, УПК РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях»39 было 35 Постановление Министерства внешней торговли и Министерства Финансов СССР от27 марта 1961 г. “Правила таможенного контроля". Указ ПВС СССР “О сделках с валютными ценностями на территории СССР“ Ведомости Верховного Совета СССР, № 49,1976, с. 712 . 37Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 49. ст. 713 35Ведомости Президиума Верховного Совета СССР. 1982. №37. ст.698 39Российская газета. 1991. 25 декабря 31 |