|
стоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных н иных изделиях, монетах, доме и отходах производства и потребления. Причем, можно сделать вывод, что в качестве собственников указанных изделий могут выступать и юридические, и физические липа (граждане), так как Закон не делает никаких исключений. М ежду чем, согласно преамбуле Закона о драгоценных металлах не являются предметом его регулирования сделки, совершаемые гражданами (физическими лицами) с ювелирными и иными бытовыми изделиями из драгоценных металлов, находящихся в их частной собственности. Таким образом, автор приходит к выводу, что сделки, совершаемые юридическими лицами с драгоценными металлами, содержащимися в ювелирных и иных изделиях потребления, данным законом регулируются. В то ж е время пункт 4 статьи 1 Закона о валютном регулировании не относит к валютным ценностям драгоценные металлы, находящиеся в ювелирных и других бытовых изделиях независимо от того, в чьей собственности они находятся. В связи с таким разным подходом в ре!улировании драгоценных металлов, несомненно, могут возникнуть трудности в правоприменительной практике. Очевидно, что ювелирные и иные изделия, содержащ ие драгоцешгые металлы независимо от того, кто является субъектом их оборота, следует включить в отдельное понятие ювелирные и иные бытовые изделия, так как их оборот значительно отличается от оборота других драгоценных металлов. К числу важнейших нормативных актов данного этапа следует отиесги «Порядок совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1998 г. Jse 1419 (далее Порядок). Порядок внес существенные изменения в раздел 2 Положения о сделках с драгоценными металлами, предоставив недропользователям широкие возможности. заключать сделки с минеральным сырьем, содержащ им драгоценные |
объективной стороны состава предусмотренного ст. 191 УК преступления в следующих случаях: а) сделка была совершена относительно драгоценных металлов и камней, добытых преступным путем; б) сделка была совершена физическим или юридическим лицом, не имеющим права на совершение подобных сделок; в) сделка совершена надлежащим лицом, но с превышением полномочий, данных ему законом; г) сделка совершена с нарушением установленной формы ее заключения. Определение нарушения правил заключения сделки требует учета предмета сделки, являющегося либо драгоценными металлами, либо драгоценными камнями. Рассмотрим конкретные формы заключения сделок, связанных с д р аго ц ен н ы м и м е т а л л а м и , совершенных с нарушением правил, установленных законодательством РФ. Правила заключения сделок, связанных с драгоценными металлами, конкретизированы Постановлениями Правительства РФ: от 30 июня 1994 г. № 756 «Об утверждении Положения о совершении сделок с драгоценными металлами на территории Российской Федерации»89; от 1 декабря 1998 г. № 1419 «Об утверждении порядка совершения сделок с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа90. Драгоценные металлы настоящим Положением разделены на пять категорий, для каждой из которых установлен свой порядок совершения сделок, а также полномочия резидентов: 89Собрание законодательства РФ. 1994. № 11. Ст. 1291. 90Об утверждении Порядка совершения операций сминеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа: 11остановление Правительства РФ от 01.12.98 г. 1419// Собрание законодательства РФ. -1998. -№ 49. Ст. 6058. 63 17. Об утверждении Положения о Комитете Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням: Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.93 г. № 114// Закон. 1993. № 8. 18. Об утверждении Положения о порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из нсс товаров с содержанием драгоценных металлов и драгоценных камней, янтаря и изделий из него: Постановление 11равительства Российской Федерации от 24.01.94 г. № 35 // Собрание законодательства РФ. 1994. № 43. Ст. 4977. 19. Об утверждении Порядка совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа: Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.98 г. № 1419 // Собрание законодательства РФ. 1998.-№ 49.-Ст. 6058. 20. Об утверждении Положения о совершении сделок с драгоценными металлами на территории Российской Федерации: Постановление 11равительства Российской Федераций от 30.06.94 г. № 756 // Собрание законодательства РФ. 1994. -№ 1 1 .-Ст. 1291. 21. Об утверждении Правил скупки у населения драгоценных металлов, дратценных камней в изделиях и ломе: Постановление Правительства Российской Федерации от 26.09.94 г. № 1089 // Собрание законодательства РФ. 1994. № 23. Ст. 2568. 22. О выпуске государственных ценных бумаг, предусматривающих право их владельца на получение слитков золота: Постановление Правительства Российской Федерации от 05.11.95 г. № 1091 // Собрание законодательства РФ. 1995.-№ 46.-С т.4447. 23. О дополнительных мерах по развитию рынка дратценных металлов и драгоценных камней в Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 25.11.95 г. № 1157 // Российская газета 19%. 10 февраля. 164 |